Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-922/2023

77RS0010-02-2023-008364-65

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 27 июня 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия законного представителя адрес,

с участием защитника адрес, представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника адрес на постановление № 18810377219130007435 начальника отделения ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КРФоАП, в отношении «МАП №12 адрес» ФИЛИАЛ адрес,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 18810377219130007435 начальника отделения ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 23 июля 2021 года, «МАП №12 адрес» ФИЛИАЛ адрес признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КРФоАП и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановление, защитник адрес обратилась в суд с жалобой о пересмотре указанного акта, в которой просит отменить акт должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность постановления.

адрес «МОСТРАНСАВТО» не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием, направил в суд защитника Общества.

Судья, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося законного представителя адрес, согласно требованиям ст. 25.4, ст. 30.6 КРФоАП.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.

Защитник адрес в судебное заседание явилась, просила отменить акт должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность постановления.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, истребованный административный материал, выслушав объяснения защитника, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению должностного лица, 23 мая 2021 года в 07 часов 05 минут, по адресу: адрес д. 10, юридическое лицо адрес совершило нарушение ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно выпустило на линию транспортного средства марки ЛИАЗ 529267 регистрационный знак ТС, находящееся в эксплуатации «МАП №12 адрес» ФИЛИАЛ адрес, под управлением водителя фио, с нарушением правил пользования тахографом (отсутствует карта водителя), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Вместе с тем, с данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

Согласно КРФоАП к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

23 июля 2021 года начальником отделения ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майором полиции фио вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КРФоАП, которым «МАП №12 адрес» ФИЛИАЛ адрес признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Исходя из смысла и содержания части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, в силу норм Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами административных правонарушений могут быть физические и юридические лица. Привлечение к административной ответственности филиала недопустимо, поскольку он не имеет статуса юридического лица и не является самостоятельным субъектом ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, обособленного подразделения, несет создавшее его юридическое лицо.

Содержание обжалуемого постановления должностного лица в указанной части необоснованно и противоречит материалам дела, из которых следует, что юридическое лицо адрес совершило нарушение ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», однако к административной ответственности привлечено не юридическое лицо по факту нарушений, выявленных в деятельности его филиала, а сам филиал - «МАП №12 адрес» ФИЛИАЛ адрес.

При таких обстоятельствах постановление № 18810377219130007435 начальника отделения ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КРФоАП, в отношении «МАП №12 адрес» ФИЛИАЛ адрес, не может быть признано законным и подлежит отмене.

В настоящее время исключена возможность устранения допущенной ошибки путем возвращения дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Поскольку установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение и возобновления производства по делу исключена.

Согласно КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника адрес удовлетворить.

Постановление № 18810377219130007435 начальника отделения ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КРФоАП, в отношении «МАП №12 адрес» ФИЛИАЛ адрес, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова