Мотивированное решение

Дело № 2-5413/2023 УИД: 77RS0010-02-2023-008288-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5413/2023 по исковому заявлению Кудряшовой Веры Григорьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал № 7 об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшова В.Г. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал № 7 об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 со ссылкой на отсутствие требуемого страхового и специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 10 лет 3 месяца 6 дней при требуемом не менее 15 лет, страховой стаж составил 18 лет 5 месяцев 13 дней при требуемом не менее 20 лет.

В специализированный стаж необоснованно не были включены следующие периоды: в Запорожском трамвайно-троллейбусном управлении в должности водителя трамвая с 09.06.1987 г. по 22.08.1994 г., в филиале «Трамвайное депо им. Русакова» ГУП «Мосгортранс» в должности водителя трамвая с 17.09.1994г. по 18.03.1995г., с 24.03.1995г. по 09.04.1995г., с 20.04.1995г. по 20.07.1995г., с 26.07.1995 г. по 26.01.1996г., с 01.02.1996г. по 31.07.1996г., с 02.08.1996г. по 03.03.1997г., с 12.05.1997г. по 12.11.1997г., с 24.11.1997г. по 24.05.1998г., с 14.06.1998г. по 10.12.1998г., с 13.12.1998г. по 13.06.1999г., с 15.06.1999г. по 17.07.1999г., с 10.08.1999г. по 10.02.2000г., с 25.02.2000г. по 12.08.2000г., с 29.08.2002г. по 10.09.2001г., с 25.09.2001г. по 22.12.2001г., с 25.12.2001г. по 10.07.2002г., с 27.07.2002 г. по 27.12.2002 г., с 10.01.2003 г. по 10.07.2003 г., с 28.07.2003г. с 25.11.2003г., с 12.12.2003 г. по 10.12.2004 г., с 09.08.2005 г. по 11.07.2006 г., с 01.08.2006г. по 31.07.2007г., с 21.08.2007 г. по 12.07.2008 г.; с 17.08.2008 г. по 26.06.2009 г., с 15.07.2009г. по 25.06.2010 г., с 24.07.2010 г. по 28.06.2011 г., с 29.07.2011 г. по 31.12.2011 г.; в ГУП «Московский метрополитен» в должности водителя трамвая с 16.02.2021 г. по 14.03.2021г., с 29.10.2021г. по 27.11.2021г.; периоды прохождения медицинской комиссии с 07.11.2020 г. по 16.11.2020 г., 17.11.2020 г., с 12.02.2021 г. по 24.03.2021 г., 24.08.2021 г., с 29.10.2021 г. по 27.11.2021 г., с 11.01.2022 г. по 12.01.2022 г., 26.07.2022 г.; отпуска без сохранения заработной платы: с 25.07.2014 г. по 27.07.2014 г., 24.12.2014 г. по 28.12.2014 г., 17.11.2020 г.; с 18.11.2020 г. по 20.11.2020 г.

Отсутствие необходимого стажа (страхового и специального) исключает назначение ей льготной пенсии. В связи с изложенным просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный и страховой стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 28.06.2018, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Истец Кудряшова В.Г. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Также поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

В силу п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Судом установлено, что Кудряшова Вера Григорьевна, ...паспортные данные, является гражданкой Российской Федерации, паспортные данные..., зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. Ранее являлась гражданкой адрес.

Как усматривается из материалов дела, 14.09.2022 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 19.01.2023 г. ей было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 10 лет 3 месяца 6 дней при требуемом не менее 15 лет, страховой стаж составил 18 лет 5 месяцев 13 дней при требуемом не менее 20 лет.

При этом из страхового стажа и из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключены, периоды работы истца в ГУП «Мосгортранс» в должности водителя на регулярных городских маршрутах:

с 17.09.1994г. по 18.03.1995г. – 6 мес. 2 дня,

с 24.03.1995г. по 09.04.1995г. – 16 дней,

с 20.04.1995г. по 20.07.1995г. – 3 мес. 1 день,

с 26.07.1995 г. по 26.01.1996г. – 6 мес. 1 день,

с 01.02.1996г. по 31.07.1996г. – 6 мес. 1 день,

с 02.08.1996г. по 03.03.1997г. – 7 мес. 2 дня,

с 12.05.1997г. по 12.11.1997г. – 6 мес. 1 день,

с 24.11.1997г. по 24.05.1998г. – 6 мес. 1 день,

с 14.06.1998г. по 10.12.1998г. – 5 мес. 27 дней,

с 13.12.1998г. по 13.06.1999г. – 6 мес. 1 день,

с 15.06.1999г. по 17.07.1999г. – 1 мес. 3 дня,

с 10.08.1999г. по 10.02.2000г. – 6 мес. 1 день,

с 25.02.2000г. по 12.08.2000г. – 5 мес. 18 дней,

с 29.08.2002г. по 10.09.2001г. – 1 год 12 дней,

с 25.09.2001г. по 22.12.2001г. – 2 мес. 28 дней,

с 25.12.2001г. по 10.07.2002г. – 6 мес. 16 дней,

с 27.07.2002 г. по 27.12.2002 г. – 5 мес. 1 день,

с 10.01.2003 г. по 10.07.2003 г. – 6 мес. 1 день,

с 28.07.2003г. с 25.11.2003г. – 3 мес. 28 дней,

с 12.12.2003 г. по 10.12.2004 г. – 11 мес. 29 дней,

с 09.08.2005 г. по 11.07.2006 г. – 11 мес. 3 дня,

с 01.08.2006г. по 31.07.2007г. – 1 год 1 день,

с 21.08.2007 г. по 12.07.2008 г. – 10 мес. 22 дня;

с 17.08.2008 г. по 26.06.2009 г. – 10 мес. 10 дней,

с 15.07.2009г. по 25.06.2010 г. – 11 мес. 11 дней,

с 24.07.2010 г. по 28.06.2011 г. – 11 мес. 5 дней,

с 29.07.2011 г. по 31.12.2011 г. – 5 мес. 3 дня, так как индивидуальные сведения на Кудряшову В.Г. за указанные периоды не представлены, отчисления не производились правомерно, так как она являлась гражданкой Украины, дата анкетирования в системе персонифицированного учета – 03.02.2012 г.

Из специального стажа также исключены следующие периоды: с 09.06.1987 г. по 22.08.1994 г. – 7 лет 2 мес. 14 дней в должности водителя трамвая в Запорожском трамвайно-троллейбусном управлении, с 16.02.2021 г. по 14.03.2021г. ( 29 дней), с 29.10.2021г. по 27.11.2021г. (29 дней) в должности водителя трамвая в ГУП «Московский метрополитен» из-за отсутствия документального подтверждения работы истца на регулярных городских маршрутах.

с 07.11.2020 г. по 16.11.2020 г. – 10 дней,

17.11.2020 г. – 1 день,

с 12.02.2021 г. по 24.03.2021 г. – 1 мес. 13 дней,

24.08.2021 г. – 1 день,

с 29.10.2021 г. по 27.11.2021 г. – 29 дней,

с 11.01.2022 г. по 12.01.2022 г. – 2 дня,

26.07.2022 г. – 1 день – периоды прохождения медицинской комиссии, так как в ИЛС отсутствует код льготы.

с 25.07.2014 г. по 27.07.2014 г. – 3 дня,

с 24.12.2014 г. по 28.12.2014 г. – 5 дней,

17.11.2020 г. – 1 день;

с 18.11.2020 г. по 20.11.2020 г. – 3 дня – отпуска без сохранения заработной платы, так как в ИЛС отсутствует код льготы.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 года государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13.03.1992 года).

Указанное соглашение с 01.01.2023 г. прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками в связи с принятием .

Поскольку истица с заявлением о назначении страховой пенсии обратилась к ответчику 14.09.2022 г., то есть до прекращения действия Соглашения от 13.03.1992 г. в данном случае при рассмотрении требований истца о зачете в страховой стаж периода работы в Запорожском трамвайно-троллейбусном управлении (Украина) в должности водителя трамвая с 09.06.1987 г. по 22.08.1994 г. указанное Соглашение подлежит применению.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения от 13.03.1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015 от 02.10.2014 г.).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 от 02.10.2014 г. периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил N 1015 от 02.10.2014 г. установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец зарегистрирован системе обязательного пенсионного страхования 03.02.2012 года.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес (в данном случае на территории бывшего СССР) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Спорный периоды работы истца с 09.06.1987 г. по 22.08.1994 г. в должности водителя трамвая в Запорожском трамвайно-троллейбусном управлении, протекавший на территории бывшего СССР, ранее относившейся к адрес, а сейчас вошедшей в состав адрес, имел место до 01 января 2002 г. и подтвержден записью в трудовой книжке истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также представленным в материалы дела справками о стаже и заработной плате в связи с чем указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда и функциональных обязанностях. Следовательно, специальный стаж работы обязательно должен быть подтверждён не только трудовой книжкой, которой может быть достаточно для подтверждения только общего страхового стажа, но и другими документами и сведениями, в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрута.

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, также подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в филиале «Трамвайное депо им. Русакова» ГУП «Мосгортранс» в должности водителя трамвая с 17.09.1994г. по 18.03.1995г., с 24.03.1995г. по 09.04.1995г., с 20.04.1995г. по 20.07.1995г., с 26.07.1995 г. по 26.01.1996г., с 01.02.1996г. по 31.07.1996г., с 02.08.1996г. по 03.03.1997г., с 12.05.1997г. по 12.11.1997г., с 24.11.1997г. по 24.05.1998г., с 14.06.1998г. по 10.12.1998г., с 13.12.1998г. по 13.06.1999г., с 15.06.1999г. по 17.07.1999г., с 10.08.1999г. по 10.02.2000г., с 25.02.2000г. по 12.08.2000г., с 29.08.2002г. по 10.09.2001г., с 25.09.2001г. по 22.12.2001г., с 25.12.2001г. по 10.07.2002г., с 27.07.2002 г. по 27.12.2002 г., с 10.01.2003 г. по 10.07.2003 г., с 28.07.2003г. с 25.11.2003г., с 12.12.2003 г. по 10.12.2004 г., с 09.08.2005 г. по 11.07.2006 г., с 01.08.2006г. по 31.07.2007г., с 21.08.2007 г. по 12.07.2008 г.; с 17.08.2008 г. по 26.06.2009 г., с 15.07.2009г. по 25.06.2010 г., с 24.07.2010 г. по 28.06.2011 г., с 29.07.2011 г. по 31.12.2011 г. и в ГУП «Московский метрополитен» в должности водителя трамвая с 16.02.2021 г. по 14.03.2021г., с 29.10.2021г. по 27.11.2021г.

Вышеуказанные периоды работы истца и занимаемая ей должность подтверждены представленной в материалы дела копией трудовой книжки, которая, согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Должность истца, характер ее трудовой деятельности в указанные периоды соответствуют требованиям п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

В периоды ее работы в должности водителя трамвая в филиале «Трамвайное депо им. Русакова» ГУП «Мосгортранс» и в ГУП «Московский метрополитен» истец являлась иностранным гражданином, однако согласно представленным в материалы дела справкам о стаже и заработной плате, выданным ГУП «Мосгортранс» и ГУМ «Московский метрополитен» за указанные периоды истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, работодателем производились необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Из материалов дела следует, что истец с 07.11.2020 г. по 16.11.2020 г., 17.11.2020 г., с 12.02.2021 г. по 24.03.2021 г., 24.08.2021 г., с 29.10.2021 г. по 27.11.2021 г., с 11.01.2022 г. по 12.01.2022 г., 26.07.2022 г. направлялась на прохождение медицинской комиссии с отрывом от работы и с сохранением средней заработной платы.

Согласно ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. Таким образом, периоды прохождения истцом медицинской комиссии подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Истец также просит включить в специальный стаж работы периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 25.07.2014 г. по 27.07.2014 г., 24.12.2014 г. по 28.12.2014 г., 17.11.2020 г.; с 18.11.2020 г. по 20.11.2020 г. Поскольку включение данных периодов в подсчет специального стажа не предусмотрено действующим законодательством, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Истец просит суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 28.06.2018 г., то есть с момента исполнения 50 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных , , , настоящей статьи, настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как усматривается из материалов дела на момент обращения Кудряшовой В.Г., ...паспортные данные в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии (14.09.2022 г.) ей было полных 54 года, ее специальный стаж, с учетом зачтенных судом периодов, составил более 15 лет, страховой стаж – более 20 лет, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требование истца в данной части частично, обязав ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением - с 14.09.2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудряшовой Веры Григорьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал № 7 об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 19.01.2023 года № 1243087/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Кудряшовой Вере Григорьевне.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж Кудряшовой Веры Григорьевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, период работы в Запорожском трамвайно-троллейбусном управлении в должности водителя трамвая с 09.06.1987 г. по 22.08.1994 г., периоды работы в филиале «Трамвайное депо им. Русакова» ГУП «Мосгортранс» в должности водителя трамвая с 17.09.1994г. по 18.03.1995г., с 24.03.1995г. по 09.04.1995г., с 20.04.1995г. по 20.07.1995г., с 26.07.1995 г. по 26.01.1996г., с 01.02.1996г. по 31.07.1996г., с 02.08.1996г. по 03.03.1997г., с 12.05.1997г. по 12.11.1997г., с 24.11.1997г. по 24.05.1998г., с 14.06.1998г. по 10.12.1998г., с 13.12.1998г. по 13.06.1999г., с 15.06.1999г. по 17.07.1999г., с 10.08.1999г. по 10.02.2000г., с 25.02.2000г. по 12.08.2000г., с 29.08.2002г. по 10.09.2001г., с 25.09.2001г. по 22.12.2001г., с 25.12.2001г. по 10.07.2002г., с 27.07.2002 г. по 27.12.2002 г., с 10.01.2003 г. по 10.07.2003 г., с 28.07.2003г. с 25.11.2003г., с 12.12.2003 г. по 10.12.2004 г., с 09.08.2005 г. по 11.07.2006 г., с 01.08.2006г. по 31.07.2007г., с 21.08.2007 г. по 12.07.2008 г.; с 17.08.2008 г. по 26.06.2009 г., с 15.07.2009г. по 25.06.2010 г., с 24.07.2010 г. по 28.06.2011 г., с 29.07.2011 г. по 31.12.2011 г.; периоды работы в ГУП «Московский метрополитен» в должности водителя трамвая с 16.02.2021 г. по 14.03.2021г., с 29.10.2021г. по 27.11.2021г.; периоды прохождения медицинской комиссии с 07.11.2020 г. по 16.11.2020 г., 17.11.2020 г., с 12.02.2021 г. по 24.03.2021 г., 24.08.2021 г., с 29.10.2021 г. по 27.11.2021 г., с 11.01.2022 г. по 12.01.2022 г., 26.07.2022 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить Кудряшовой Вере Григорьевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 с 14.09.2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 октября 2023 года.

Судья Павлова В.А.