Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-4974/2023 | Измайловский районный суд
Судья суда 1 инстанции Агамов В.Д. УИД 77RS0010-02-2023-007344-21
Номер дела в 1 инстанции № 2-4974/2023
Дело № 33-31953/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 августа 2024 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.
и судей Мызниковой Н.В., Заскалько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Афанасьевой Т.И. на решение Измайловского районного суда города Москвы от 8 сентября 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования Клочкова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании произвести индексацию пенсии, взыскании невыплаченной части, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области произвести индексацию назначенной Клочкову М.А. пенсии с 01 августа 2022 г. и выплатить пенсию за период с 01 августа 2022 г. по 08 сентября 2023 г. с учетом необходимых индексаций.
В удовлетворении остальной части требований отказать.;
у с т а н о в и л а:
Клочков М.А. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, просил обязать ответчика установить размер пенсии, подлежащей выплате истцу, с 1 августа 2022 г. с учетом всех индексаций и перерасчетов, выполненных ответчиком на 1 августа 2022 г., взыскать с ответчика в пользу истца сумму невыплаченной части пенсии за период с 1 августа 2022 г. по дату фактического исполнения решения, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец Клочков М.А. указал, что с 26 февраля 2021 г. является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением трудовой деятельности пенсия истцу выплачивалась без учета индексации. Вместе с тем, 13 июля 2022 г. истец был уволен из МУП «Балашихинские коммунальные системы». Сведения о прекращении трудовой деятельности передаются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа или иного документа о прекращении трудовых отношений, то есть, такие сведения должны были поступить ответчику на следующий день после издания приказа об увольнении истца 14 июля 2022 г. Решение о перерасчете и индексации пенсии ответчик должен был принять в месяц, следующий за месяцем увольнения, пенсию с учетом всех перерасчетов и индексации истец должен был получить со второго месяца после увольнения. 15 августа 2022 г. истцом ответчику было подано обращение, в котором он просил обратить внимание на факт увольнения, ответом от 19 сентября 2022 г. ответчик пояснил, что в августе 2022 г. у них отсутствовали сведения об увольнении истца, работодателем была предоставлена отчетность по форме СЗВ-М за июль 2022 г., в соответствии с которой истец числился как осуществляющий трудовую деятельность, сведения об увольнении поступили ответчику только в отчете СЗВ-М, который работодатель подал до 15 сентября 2022 г. В ответе также было указано, что выплата пенсии с учетом индексации будет произведена в ноябре 2022 г. с доплатой за период с 01 августа 2022 г. по 30 октября 2022 г., однако в ноябре 2022 г. истец получил пенсию в прежнем размере. 21 февраля 2023 г. истец направил в адрес ответчика претензию, в ответ на которую ответчик сообщил, что поскольку истец был принят на работу в ООО «УК «Преимущество» с 19 июля 2022 г., то есть, увольнение и прием на работу состоялись в течение одного календарного месяца –в июле 2022 г.- основания для выплаты страховой пенсии с учетом индексации отсутствуют. С отказом в перерасчете истец не согласен, поскольку нормы законодательства не содержат каких-либо условий для перерасчета пенсии с учетом индексации в случае возобновления пенсионером трудовой деятельности после первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на незаконность выводов суда.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Клочкова М.А., который просила оставить решение суда без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены судебного акта, исходя из доводов апелляционной жалобы, имеются.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Клочкову М.А. согласно протоколу ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области от 18 июня 2014 г. №*** с 01 июня 2014 г. назначена социальная пенсия по инвалидности (инвалид 2 группы) в соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», размер которой составил 4 323 руб. 75 коп.
Решением №*** от 03 марта 2021 г. Клочкову М.А. с 26 февраля 2021 г. назначена страховая пенсия по инвалидности (инвалид *** группы) в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суммарный размер которой и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 24 016 руб. 68 коп., в том числе: 14 103 руб. 79 коп.-фиксированная выплата с учетом инвалидности 1 группы и 1 нетрудоспособного члена семьи; 9 912 руб. 89 коп.-страховая пенсия.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что 13 июля 2022 г. был уволен из МУП «Балашихинские коммунальные системы» и далее трудоустроен к новому работодателю УК «Преимущество» 19 июля 2022 г., то есть, трудовую деятельность в июле 2022 г. не осуществлял с 14 июля 2022 г. по 18 июля 2022 г. Данные об увольнении 13 июля 2022 г. должны были поступить в пенсионный орган на следующий день после издания приказа об увольнении, то есть 14 июля 2022 г., ответчик должен был принять решение о перерасчете и индексации пенсии в месяц, следующий за месяцем увольнения, а пенсию с учетом всех перерасчетов и индексаций истец должен был получить со второго месяца после увольнения.
15 августа 2022 г. истец обратился в ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области с заявлением, в котором просил предоставить сведения о перерасчете страховой пенсии после увольнения. Ответом от 13 сентября 2022 г. ответчик уведомил истца, что поскольку трудовая деятельность прекращена в июле 2022 г., то неработающим истец считается с августа 2022 г. До 15 августа 2022 г. работодателем была представлена отчетность по форме СЗВ-М за июль (работа), до 15 сентября 2022 г. за август 2022 г. (увольнение). Поскольку сведения представлены страхователем в сентябре 2022 г., решение о выплате будет принято в октябре 2022 г., выплата пенсии с учетом индексации будет произведена в ноябре 2022 г. с доплатой за период с 01 августа 2022 г. по 31 октября 2022 г. Ответом от 23 марта 2023 г. ответчик сообщил истцу, что поскольку увольнение и прием на работу состоялись в период одного календарного месяца (июль 2022 г.), оснований для выплаты пенсии с учетом индексации за период с 14 июля 2022 г. по 18 июля 2022 г., а также с августа 2022 г. по настоящее время отсутствует.
Таким образом, судом было установлено, что истец Клочков М.А. был на основании приказа от 13 июля 2022 г. №26/Г1 уволен из МУП «Балашихинские коммунальные системы» и в дальнейшем принят на работу в ООО УК «Преимущество» 19 июля 2022 г., то есть, являлся неработающим пенсионером в период с 14 по 18 июля 2022 г.
Разрешая спор, принимая решение в части удовлетворения иска Клочкова М.А. об обязании ответчика произвести индексацию назначенной ему пенсии с 1 августа 2022 г. и выплатить пенсию за период с 1 августа 2022 г. по 8 сентября 2023 г. с учетом необходимых индексаций, суд первой инстанции, сославшись на положения п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», исходил из того, что по смыслу положений закона перерасчет пенсии с учетом индексации, выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. При этом индексация размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, производится за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности в соответствии с ч.3 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, установив, что у Клочкова М.А. имелся период с 14 по 18 июля 2022 г., в течение которого он являлся неработающим, то есть период осуществления трудовой деятельности прерывался, и исходя из того, что в Федеральном законе от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержится каких-либо ограничений в возможности произведения перерасчета пенсии с учетом индексации в случае возобновления пенсионером трудовой деятельности в месяце увольнения, суд первой инстанции пришел к выводу об обязании ответчика произвести индексацию назначенной истцу пенсии с 1-го числа, следующего за месяцем прекращения работы, то есть, с 1 августа 2022 г., и поскольку пенсия должна была быть ему назначена с учетом прошедших индексаций- выплатить пенсию за период с 1 августа 2022 г. по 8 сентября 2023 г. с учетом необходимых индексаций.
С выводами суда первой инстанции об удовлетворения иска Клочкова М.А. об обязании ответчика произвести индексацию назначенной ему пенсии с 1 августа 2022 г. и выплатить пенсию за период с 1 августа 2022 г. по 8 сентября 2023 г. с учетом необходимых индексаций и их правовым обоснованием, судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным , - настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным , без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным , - этого Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным , с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных и , производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.
Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи применительно к рассматриваемым спорным правоотношениям следует, что положенный истцу перерасчет размера пенсии в сторону увеличения – в связи с прекращением работы 14.07.2022г. положен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, то есть с 1 августа 2022 года.
При этом при поступлении на работу 19.07.2022 г., истцу также был положен перерасчет размера пенсии, но в сторону уменьшения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения, то есть тоже с 1 августа 2022 года.
Таким образом, поскольку основания для перерасчета в сторону увеличения возникли в один месяц с основанием для перерасчета в сторону уменьшения, и при этом в рассматриваемом случае основание для уменьшения является исключающим для основания для увеличения- поскольку истец по итогу всех последовательных изменений за июль 2022г. приобрел статус работающего пенсионера (с 19.07.2022), то с 1 августа 2022 года (по итогу предшествующего месяца июль 2022г.) у истца не возникло основание для перерасчета размера пенсии в сторону увеличения за счет ее индексации как неработающему пенсионеру.
Доводы апелляционной жалобы ответчика являются обоснованными.
Поскольку фактов нарушения материальных прав пенсионера по доводам иска при рассмотрении дела судом не установлено, оснований для компенсации морального вреда истцу за счет ответчика не имеется.
В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене как постановленное с неправильным применением норм материального права, с принятием нового решения об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Измайловского районного суда города Москвы от 8 сентября 2023 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска Клочкова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании произвести индексацию пенсии, взыскании невыплаченной части, компенсации морального вреда.
Председательствующий
Судьи