Мотивированное решение
Дело № 02-5579/2023 | Измайловский районный суд
дело № 2-5579/2023
УИД 77RS0010-02-2023-006837-87
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 20 сентября 2023 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К1, К2, К3 к Департаменту городского имущества города Москвы, ОМВД России по району Измайлово города Москвы об обязании заключить договор социального найма, произвести регистрацию по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы К1, К2, К3 обратились в суд с иском к ответчикам Департаменту городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы), ОМВД России по району Измайлово г. Москвы об обязании заключить договор социального найма, произвести регистрацию по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Измайловского районного суда г. Москвы истцы были выселены и сняты с регистрационного учета из квартиры по адресу: ***, и переселены по адресу: ****. Между тем ответчиками отказано истцам в заключении договора социального найма на предоставленную квартиру и отказано в регистрации по месту жительства в данной квартире. В связи с указанным истцы просят обязать ДГИ г. Москвы заключить с ними договор социального найма на квартиру по адресу: ****, а также обязать ОМВД России по району Измайлово г. Москвы зарегистрировать их по месту жительства по указанному адресу.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в своё отсутствие.
Ответчики ДГИ г. Москвы, ОМВД России по району Измайлово г. Москвы извещались о рассмотрении дела, представители ответчиков в судебное заседание не явились, отзывов, возражений на иск не представлено.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники… признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 6 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
Согласно п.п. 48, 49, 56.2 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 – для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 5 к Административному регламенту) и документы, предусмотренные п. 49 Административного регламента, в том числе документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Для регистрации по месту жительства граждане предоставляют договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости либо иной документ.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда г. Москвы от 14.06.2022 по гражданскому делу № 2-2461/2022 К1, К2, К3, К4 были выселены из квартиры по адресу ***, со снятием с регистрационного учета, с переселением их на условиях договора социального найма в квартиру по адресу: **** с постановкой на регистрационный учет.
Указанным решением суда установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ***, был включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП; К1, К2, К3, К4 проживали в кв. № *** в указанном доме на условиях социального найма, на основании ордера, в связи с чем им была предоставлена взамен данной высвобождаемой квартиры квартира по адресу: ****, с переселением в неё на условиях договора социального найма и с постановкой на регистрационный учет по данному адресу.
Переселение истцов К1, К2, К3 из высвобождаемой квартиры в предоставленную квартиру по адресу: **** состоялось, при этом истцы, в также К4, были сняты 23.11.2022 с регистрационного учета по адресу освобожденной квартиры.
Согласно ответа МФЦ района Измайлово г. Москвы на запрос суда, квартира № *** по адресу: ***, с 23.11.2022 находится в статусе «Свободная площадь», также в статусе «Свободная площадь» числится квартира № **** по адресу: ****, куда были переселены истцы.
Как следует из доводов истцов, и это подтверждается ответами ДГИ г. Москвы и ОВМ ОМВД России по району Измайлово г. Москвы на заявления истцов, договор социального найма с истцами на предоставленную квартиру ДГИ г. Москвы не заключен, так как не представлено заявление от К4, и истцам отказано ОВМ ОМВД России по району Измайлово г. Москвы в регистрации по месту жительства в предоставленной квартире в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность пользования данным жилым помещением.
Вместе с тем суд находит, что отказ в регистрации истцов по месту жительства в предоставленной квартире по адресу: **** являлся необоснованным, поскольку из решения суда от 14.06.2022, которое было представлено истцами в ОВМ ОМВД России по району Измайлово г. Москвы, однозначно следует, что истцы подлежат выселению со снятием с регистрационного учета по адресу: *** с их переселением в квартиру по адресу: **** с постановкой их на регистрационный учет.
То есть из решения суда прямо следует, что истцы подлежат постановке на регистрационный учет по адресу: **** на основании данного решения суда, независимо от наличия иных документов, поскольку само решение суда от 14.06.2022 являлось основанием для снятия их с регистрационного учета по прежнему месту жительства и постановке на регистрационный учет по новому адресу проживания.
В связи с указанным требования истцов об обязании ОМВД России по району Измайлово г. Москвы зарегистрировать их по месту жительства по адресу: **** - подлежат удовлетворению.
Также установлено, что после решения суда от 14.06.2022 и снятия К4 с регистрационного учета по адресу: ***, он с 28.11.2023 зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: **, при этом К4 зарегистрирован по данному адресу как прибывший с адреса: ***.
Истцы сообщали в ДГИ г. Москвы указанные сведения, с приложением выписки из домовой книги о регистрации К4 по адресу: **, однако ответом ДГИ г. Москвы от 21.03.2023 истцам было отказано в заключении договора социального найма на полученную квартиру со ссылкой на то, что отсутствует согласие К4, имеющего право пользования жилым помещением, и/или его законного представителя, или документа, подтверждающего прекращение прав пользования жилым помещением.
Между тем суд находит, что в связи с выбытием после решения суда от 14.06.2022 на иной адрес: ** и регистраций по нему по месту жительства, К4 с 28.11.2022 утратил право пользования жилым помещением по адресу: ****, куда он был выселен по решению суда от 14.06.2022, следовательно от него не требовалось и не требуется в настоящее время согласие на заключение договора социального найма в отношение квартиры по адресу: ****, то есть договор социального найма на данную квартиру подлежит заключению с истцами К1, К2. К3, право пользование которой на условиях договора социального найма возникло у них на основании вступившего в законную силу решения Измайловского районного суда г. Москвы от 14.06.2022.
В связи с указанным требования истцов об обязании ДГИ г. Москвы заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования К1, К2, К3 к Департаменту городского имущества города Москвы, ОМВД России по району Измайлово города Москвы об обязании заключить договор социального найма, произвести регистрацию по месту жительства – удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу договор социального найма с К1 на жилое помещение – квартиру № ****, расположенную по адресу: ****, с включением в него в качестве членов семьи нанимателя К2, К3.
Обязать ОМВД России по району Измайлово города Москвы в трёхдневный срок с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать К1, К2, К3 по месту жительства по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 сентября 2023 года
Судья Сапрыкина Е.Ю.