Мотивированное решение

Дело № 2-4656/2023 77RS0010-02-2023-006573-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио, ответчика Шибика А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4656/2023 по иску УСЗН адрес в лице ОСЗН Соколиная гора адрес к Шибику Анатолию Ивановичу о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

УСЗН адрес обратилось в суд с указанным иском к Шибику Анатолию Ивановичу, мотивируя свои требования тем, Шибик А.И. состоит на учете в ОСЗН Соколиная гора адрес и являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии по старости с 01.12.2016 по 30.04.2020, как неработающий пенсионер. В заявлении от 15.11.2016 Шибик А.И. указал, что с 07.11.2016 он прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель.

В то же время согласно сведениям о состоянии индивидуального счета застрахованного лица и ЕГРЮЛ усматривается регистрация Шибика А.И. в качестве руководителя юридического лица ООО «ФЭК Салют» с 13.02.2013.

Согласно сведений о факте осуществления трудовой деятельности информационных ресурсов ПФР имеются периоды работы с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.10.2019 и с 01.12.2019 по 30.04.2020, за которые работодатель уплачивал страховые взносы.

Поскольку ответчик своевременно не представил в УСЗН адрес информацию, влекущую прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, произошла ее переплата за период с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.10.2019 и с 01.12.2019 по 30.04.2020 размере сумма В досудебном порядке спор урегулировать не представилось возможным, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму.

Представитель истца УСЗН адрес по доверенности фио, в судебное заседание явился, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик Шибик А.И. в судебное явился, исковые требования признал.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан 17.07.1999 принят Федеральный закон №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктом 10 статьи 12.1 которого предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 №1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» установлено, что пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства или по месту пребывания, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», получающим в адрес пенсию (пенсии) по старости (за выслугу лет), по инвалидности и др. назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим постановлением.

Пунктом 2 Постановления Правительства адрес от 17.11.2009 №1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно п.5(1) Порядка право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, зарегистрированные в адрес по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта, при наличии условий, предусмотренных п. 5(1).1.- 5(1).2.

К неработающим пенсионерам относятся, в частности, пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Подпунктом «г» пункта 33 указанного Порядка предусмотрена утрата права на получение РСД в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

При этом обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Порядка, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

При этом Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 №1268-ПП предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок же возмещения ущерба, в случаях, когда несвоевременное выполнение обязанности гражданина известить управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты РСД или изменение ее размера, установлен в п. 42 Постановления, а также в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что Шибик А.И., паспортные данные, является получателем страховой пенсии по старости.

С 01.12.2016 по 30.04.2020 ответчик являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии по старости, как неработающий пенсионер.

В заявлении о назначении пенсии от 15.11.2016, а также в обязательстве от 15.11.2016 Шибик А.И. указал, что в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, он обязуется вернуть излишне выплаченную сумму.

В то же время согласно сведений о факте осуществления трудовой деятельности информационных ресурсов ПФР имеются периоды работы с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.10.2019 и с 01.12.2019 по 30.04.2020, за которые работодатель уплачивал страховые взносы.

20.05.2022 адрес Измайлово вынесено решение в отношении Шибика А.И. о переплате РСД за период с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.10.2019 и с 01.12.2019 по 30.04.2020 в размере сумма

Данное решение и бланки квитанций были направлены ответчику.

Учитывая отсутствие письменного обращения Шибика А.И. о наступлении обстоятельств влекущих за собой прекращение выплаты, Управлением направлены уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета (исх. 2647 от 09.06.2020; исх. 1554 от 26.03.2021,; исх. 5152 от 19.11.2021, исх. 1825 т 30.05.2022), однако погашения задолженности не последовало.

Как уже указывалось выше, Шибик А.И. письменными обязательствами, подписанным им, был уведомлен о необходимости сообщить в УСЗН о поступлении на работу.

Данное обязательство ответчиком нарушено, что повлекло за собой перерасход бюджетных средств в период с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.10.2019 и с 01.12.2019 по 30.04.2020 в размере сумма

Расчет, представленный истцом, ответчиком не оспорен.

Судом установлено, что переплата региональной социальной доплаты к пенсии по старости Шибика А.И. произошла вследствие несвоевременного исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 №1268-ПП, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи, т.е. по его вине.

Таким образом, со стороны Шибика А.И. имело место неосновательное обогащение.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению, в том числе, и к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

На основании п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики №1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Получателем и пользователем компенсационной выплаты являлся Шибик А.И.

Таким образом, заявленные ко взысканию денежные средства подлежат взысканию с ответчика в случае, если имеется недобросовестность с его стороны, либо счетная ошибка.

В данном случае имеется недобросовестность в действиях ответчика по получению компенсационных выплат. Счетной ошибки судом не установлено.

Истец неоднократно обращался к ответчику с предложением вернуть излишне полученную городскую доплату.

В досудебном порядке спор урегулировать не представилось возможным, а потому требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что в соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Оснований для освобождения Шибика А.И. от обязанности вернуть излишне полученную РСД, не имеется.

Доказательств того, что Шибик А.И. обращался в ОСЗН с заявлением об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты РСД, ответчиком не представлено, и материалы дела не содержат.

Поскольку у органа социальной защиты населения не имеется обязанности по проверке действительности сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячной выплаты, у суда не имеется оснований для освобождения Шибика А.И. от обязанности вернуть излишне полученную региональную социальную доплату к пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103,167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УСЗН адрес в лице ОСЗН Соколиная гора адрес к Шибику Анатолию Ивановичу о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с Шибика Анатолия Ивановича (СНИЛС 03881773188) в пользу Управления социальной защиты населения адрес с зачислением денежных средств на расчетный счет ГКУ «СК ДТСЗН адрес» незаконно полученную региональную доплату к пенсии за период с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.10.2019 и с 01.12.2019 по 30.04.2020 в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 31 октября 2023 года.

Судья В.А. Павлова