Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

УИД: 77RS0010-02-2023-005978-45

5-482/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 апреля 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

изучив на стадии подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Орлова Романа Александровича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекался в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

3 апреля 2023 года в Измайловский районный суд адрес из ОМВД России по адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Изучив дело в порядке ст.29.1 КоАП РФ, нахожу, что протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены с нарушением требований закона, а именно: в части неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так в материале имеются объяснения фио от 20 апреля 2023 года. В то же время данные письменные объяснения свидетеля оформлены с нарушением процессуальных требований, т.к. ему права и обязанности, предусмотренные ст. 17.9 КРФобАП не разъяснялись, и он не предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП РФ, отсутствует его подпись.

В соответствии со ст. 28.2 КРФ об АП, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение вышеуказанных требований, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не раскрыло объективную сторону правонарушения, инкриминируемого Орлову Р.А., ограничившись приведением фабулы ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и обстоятельств, которые не конкретны и не могут свидетельствовать о совершении вменяемого правонарушения, в том числе не конкретизировано место совершения правонарушения, не указано в каком именно общественном месте он находился.

Таким образом, поскольку выявленные нарушения являются существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, его составившему для устранения отмеченных недостатков.

При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст.29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку выявленное нарушение является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, его составившему для устранения отмеченных недостатков.

При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст.29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Орлова Романа Александровича возвратить фио ППСП ОМВД России по адрес для устранения допущенных недостатков.

Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.

Судья Е.В. Степина