Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-671/2023

77RS0010-02-2023-006431-44

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Азарова Геннадия Викторовича,

с участием защитника фио - фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Азарова Геннадия Викторовича на постановление № 18810277236308892328 инспектора ДПС 4 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 07 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об АП, в отношении Азарова Геннадия Викторовича; на решение командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 29 марта 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об АП, в отношении Азарова Геннадия Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением 18810277226306951727 инспектора ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио от 19 августа 2022 года, Азаров Геннадий Викторович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 29 марта 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об АП, в отношении Азарова Геннадия Викторовича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

На указанное постановление, решение заявитель направил в суд жалобу, где просит указанные акты должностных лиц отменить, считает их незаконными и не обоснованными.

Заявитель Азаров Геннадий Викторович в настоящее судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акты отменить. Пояснил суду, что нее был извещен о дате и времени рассмотрения жалобы в административном органе.

Защитник Азарова Г.В. - фио в настоящее судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акты отменить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, защитника, допросив в качестве свидетеля инспектора ДПС 4 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу положений и КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 12.29 КРФоАП, нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно ПДД РФ, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

Согласно материалам дела, 07 марта 2023 года в 01 час 47 минут, по адресу: адрес, пешеход Азаров Г.В. в нарушении требований п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, перешёл проезжую часть в неустановленном для перехода месте.

Решением командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 29 марта 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об АП, в отношении Азарова Геннадия Викторовича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС 4 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес ГУ МВД России по адрес старший лейтенант полиции фио показал суду, что в период выявленного административного правонарушения находился при исполнении своих должностных обязанностей. Ранее с Азаровым Г.В. знаком не был. Пешеход Азаров Г.В. переходил дорогу в темное время суток в неустановленном для перехода месте. Дорога находилась в хорошей зоне видимости. В связи с нарушением п. 4.3 ПДД РФ был составлен протокол об АП, после чего вынесено постановление по делу об АП. Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена. Все заявленные ходатайства фио были рассмотрены и вынесены соответствующие определения. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 КРФоАП Азарову Г.В. были разъяснены. Каких-либо жалоб на действия/ бездействия сотрудников ГИБДД от заявителя не поступало.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП, Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу , КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. КоАП РФ определено, что извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В силу , если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Материалы административного дела, подтверждений получения извещений Азаровым Г.В. о месте и времени рассмотрения должностным лицом жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении 29 марта 2023 года, не содержат.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 29 марта 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об АП, в отношении Азарова Геннадия Викторовича подлежащим отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

При новом рассмотрении материала должностному лицу ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом известить фио о дне и месте рассмотрения жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.6 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Азарова Геннадия Викторовича удовлетворить.

Решение командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 29 марта 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об АП, в отношении Азарова Геннадия Викторовича -отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАОГУ МВД России по адрес в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП.

Судья В.А. Романова