Мотивированное решение

Дело № 2-4535/2023

УИД 77RS0010-02-2023-006289-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4535/2023 по иску Стерлина Андрея Яковлевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес Филиал № 7 о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Стерлин А.Я. обратился в суд с иском к Филиалу № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что с 07.11.1999 года является получателем страховой пенсии по старости. Общий трудовой стаж на дату назначения пенсии составил 42 года 8 месяцев 6 дней. В настоящее время является работающим пенсионером, размер его пенсии составляет сумма. Считает, что размер начисляемой ему пенсии явно занижен, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. 16.08.2022 г. получил ответ, согласно которому в перерасчете ему отказано, поскольку пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с действующим законодательством. С данным отказом истец не согласен, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседание истец Стерлин А.Я. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, представил письменные возражения на иск, не соглашаясь с требованиями истца, пояснил, что истцу при назначении пенсии был выбран наиболее выгодный вариант, в настоящий момент страхования пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета не имеется.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.  суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст.  обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, Стерлину А.Я. с 07.11.1999 г. назначена пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведена оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 г.

В настоящее время истцу выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г., с 01.08.2022 г. ее размер составляет сумма, из них увеличенная фиксированная выплата как лицу, достигшему 80 лет (ФВ) - сумма, страховая пенсия – сумма (ИПК=232,842).

Считая размер начисляемой пенсии явно заниженным, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Ответом ответчика от 16.08.2022 г. в удовлетворении заявления было отказано, поскольку оснований для такого перерасчета не имеется, страховая пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

В своем исковом заявлении истец указывает, что с установленным размером страховой пенсии он не согласен, поскольку, по его мнению, расчет пенсии произведен по менее выгодному варианту, что опровергается материалами дела.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального Федеральный от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным в части, не противоречащей настоящему Федеральному .

Размер страховых пенсий по старости урегулирован Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 10 того же закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального от 17.12.2001 № 173 - Федерального «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из , Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным «О страховых пенсиях», необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном , либо в порядке, установленном , либо в порядке, установленном . При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно информационному Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В связи со вступлением в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», 01.01.2002 года осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»» определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), приведены формулы расчета.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размере страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г. (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1 го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.п. 2 п. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 2 ст. 23).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Как было установлено в судебном заседании, к своему заявлению о перерасчете пенсии истец приложил уже имеющиеся в пенсионном деле документы при этом спора по какому-либо периоду, подлежащему включению в страховой стаж дополнительно, у истца не имеется.

Судом в судебном заседании обозревались пенсионное дело, сведения о состоянии ИЛС, представленные ответчиком расчеты стажа и заработной платы, а также изучен расчет размера страховой пенсии, содержащийся в исковом заявлении и указанный в возражениях на иск.

В соответствии с расчетом ответчика для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав был учтен общий трудовой стаж по 31.12.2001 г. в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который составил 38 лет 00 месяцев 16 дней, стажевый коэффициент - 0,68. Страховой стаж за периоды после 2002 г. на размер пенсии не влияет.

Среднемесячный заработок учтен за период с 01.01.1986г. по 31.12.1990г., при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 2,511 при максимально учитываемом 1,2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Предоставление другого варианта заработка не повлияет на размер получаемой пенсии истца.

В случае истца, при первичном обращении за назначением пенсии, расчетный размер пенсии, определен на 01.01.2002 г. по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Закона и составил сумма, в том числе размер базовой части пенсии – сумма, размер страховой части пенсии – сумма.

В связи со вступлением в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», 01.01.2002 года осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Далее истцу производились перерасчеты страховой части пенсии по начисленным страховым взносам, также была произведена индексация пенсии.

После проведенных корректировок и индексаций размер пенсии истца по состоянию на 01.08.2022 г. составляет сумма, из них увеличенная фиксированная выплата как лицу, достигшему 80 лет (ФВ) - сумма, страховая пенсия – сумма (ИПК=232,842).

Как указал ответчик, после обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии была проведена проверка правильности исчислений страховой пенсии. В ходе проверки нарушений не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для расчета пенсии был выбран наиболее выгодный для истца вариант.

Статьей  ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вопреки указанным нормам закона, истец не приводит конкретных оснований, по которым полагает свои права нарушенным. Абстрактное несогласие с размером пенсии по старости не может квалифицироваться судом как обстоятельство, нарушающее права истца.

На основании представленных доказательств в их совокупности и взаимной связи, объяснений лиц, участвующих в деле, закона, подлежащего применению, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы истца не нарушены ответчиком.

С учетом установленных фактических обстоятельств и приведенного правового регулирования, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Стерлина Андрея Яковлевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес Филиал № 7 о перерасчете страховой пенсии по старости – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 года.

Судья фио