Мотивированное решение
Дело № 02-4322/2023 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2023-005755-35
№2-4322/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 16 ноября 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4322/23 по иску Халафовой фио Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об установлении юридического факта, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес), указав, что решением пенсионного органа №1718769/21 от 02 марта 2021 г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом периоды работы, внесенные в представленной истцом трудовой книжке серии ЗТ-I 081404 от 07.02.1983 г., включены в трудовой (страховой) стаж истца не были по тем основаниям, что на титульном листе I части (на русском языке) фамилия и отчество (Алахведова и Юриевна) не соответствуют данным при подаче заявления (Алахвердови и Юрьевна) в свидетельстве о заключении брака №01131010891 от 03.11.2013 г. и свидетельстве о перемене имени I-МЮ №713818 от 13.08.2021 г.; на титульном листе II (на национальном языке) паспортные данные не соответствует паспортным данным истца-... года рождения, а также заверено нечитаемой печатью. С учетом отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы, отраженных в трудовой книжке, продолжительность учтенного ответчиком страхового стажа составила 3 года 6 месяцев 20 дней при требуемой 12 лет, величина ИПК не достигает необходимой величины 21,0. Вместе с тем, как указывает истец, совокупность представленных документов позволяет прийти к выводу о принадлежности трудовой книжки серии ЗТ-I 081404 от 07.02.1983 г. истцу Халафовой Н.Ю., а потому периоды работы, внесенные в данную трудовую книжку, подлежат включению в страховой стаж Халафовой Н.Ю.
Учитывая изложенное, истец просит суд установить факт принадлежаности Халафовой Н.Ю. трудовой книжки серии ЗТ-I 081404, дата заполнения 07.02.1983 г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в общий трудовой и страховой стаж истца периоды работы с 07 февраля 1983 г. по 11 октября 1983 г., с 16 сентября 1985 г. по 18 августа 1986 г., с 01 сентября 1987 г. по 15 октября 1987 г., с 30 мая 1991 г. по 30 мая 2001 г., обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения 17 ноября 2021 г.
Истец фио в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности Кучерук О.А., которая уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменного отзыва.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 17 ноября 2021 г. фио, ...паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от 02 марта 2022 г. №1718769/21 Халафовой Н.Ю. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины ИПК.
В страховой стаж Халафовой Н.Ю. на основании архивной справки от 08.11.2021 г. АА2021014391-03 были включены периоды работы, протекавшие на территории адрес: с 15 октября 1987 г. по 15 июня 1988 г., с 15 августа 1988 г. по 15 мая 1989 г., с 15 октября 1989 г. по 15 мая 1990 г., с 15 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 15 ноября 1990 г. по 30 ноября 1990 г., периоды ухода за детьми паспортные данные и паспортные данные: с 07 июля 1988 г. по 14 августа 1988 г., с 16 мая 1989 г. по 14 октября 1989 г., с 16 мая 1990 г. по 14 августа 1990 г., с 01 сентября 1990 г. по 14 ноября 1990 г., с 01 декабря 1990 г. по 29 мая 1991 г.
Продолжительность страхового стажа Халафовой Н.Ю. на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости (17.11.2021 г.) составила 03 года 06 месяцев 20 дней при требуемой 12 лет.
Как следует из решения, при имеющемся страховом стаже, учитывая отсутствие сведений о заработной плате и страховых взносах на пенсионное обеспечение в выписке из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) Халафовой Н.Ю. не достигает требуемой величины 21,0.
В подтверждение страхового стажа истцом Халафовой Н.Ю. также была представлена трудовая книжка серии ЗТ-I 081404, дата заполнения 07.02.1983 г., которая не была принята пенсионным органом по тем основаниям, что на титульном листе I части (на русском языке) фамилия и отчество (Алахведова и Юриевна) не соответствуют данным при подаче заявления (Алахвердови и Юрьевна) в свидетельстве о заключении брака №01131010891 от 03.11.2013 г. и свидетельстве о перемене имени I-МЮ №713818 от 13.08.2021 г.; на титульном листе II (на национальном языке) паспортные данные не соответствует паспортным данным истца-... года рождения, а также заверена нечитаемой печатью, соответственно, периоды работы, внесенные в данную трудовую книжку, в страховой стаж истца включены не были.
Разрешая исковые требования в части установления факта принадлежаности истцу вышеуказанной трудовой книжки серии ЗТ-I 081404 от 07.02.1983 г., суд исходит из следующего.
В соответствии со свидетельством о рождении I-ГТ №915593 фио фио кызы родилась ... г. в селении Согалуги адрес, о чем в книге записей гражданского состояния о рождении 31.05.1965 г. произведена соответствующая запись за №74; родители: фио, мать: фио кызы.
Из свидетельства о заключении брака AZ-II №256174 следует, что фио и фио фио кызы, ...паспортные данные, заключили брак 25.08.2018 г., о чем в книге регистрации актов о заключении брака 25.08.2018 г. произведена запись №86.
В соответствии со свидетельством о перемене имени I-МЮ №713818 от 13.08.2021 г. фио фио кызы, ...паспортные данные, переменила отчество на фио фио Юрьевна, о чем сделана запись регистрации №160219770000900285008 Измайловским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.
В паспортные данные..., СНИЛС, свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе внесены сведения о дате рождения Халафовой фио Юрьевны ... г., паспортные данные селение Согалуги адрес.
В трудовой книжке серии ЗТ-I 081404, дата заполнения 07.02.1983 г., на имя Алахвердовой фио Юриевны также указана паспортные данные..., на титульном листе страницы на национальном языке трудовой книжки дата рождения указана 18.01.1965 г.
В представленной трудовой книжке серии ЗТ-I 081404, дата заполнения 07.02.1983 г. содержится запись (за №5) о том, что фио с 01 октября 1987 г. временно назначена преподавателем грузинского языка и литературы Кешальской средней школы. В представленной архивной справке АА2021014391-03 от 08.11.2021 г. также содержатся сведения о работе Халафовой фио, предыдущая фамилия-Алахвердови, дата изменения фамилии-19 августа 1986 г., отец-Юрий, в средней школе Кешало адрес в должности педагога с 1987 г. по 2001 года.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Как следует из ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
При этом, как указано в ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Применительно к обстоятельствам настоящего гражданского дела суд приходит к выводу, что установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для истца юридическое значение, поскольку связано с реализацией права на назначение страховой пенсии в соответствии с пенсионным законодательством, и у истца нет иного способа, кроме судебного, установления факта принадлежности ей имеющейся у нее трудовой книжки.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из содержания ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт принадлежности истцу трудовой книжки серии ЗТ-I 081404, дата заполнения 07.02.1983 г., нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается собранными и исследованными доказательствами, в связи с чем требования истца в части установления факта принадлежности трудовой книжки подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 15 октября 1987 г. по 15 июня 1988 г., с 15 августа 1988 г. по 15 мая 1989 г., с 15 октября 1989 г. по 15 мая 1990 г., с 15 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 15 ноября 1990 г. по 30 ноября 1990 г., периоды ухода за детьми паспортные данные и паспортные данные: с 07 июля 1988 г. по 14 августа 1988 г., с 16 мая 1989 г. по 14 октября 1989 г., с 16 мая 1990 г. по 14 августа 1990 г., с 01 сентября 1990 г. по 14 ноября 1990 г., с 01 декабря 1990 г. по 29 мая 1991 г., суд исходит из следующего.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01 января 2015 года страховые пенсии на адрес устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ).
В соответствии с п.1-3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16 мая 1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии было заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (ратифицировано Федеральным законом от 8 октября 2000 г. № 128-ФЗ; вступило в силу 28 июня 2002 г.).
В статье 1 Соглашения от 16 мая 1997 г. дано определение трудового (страхового) стажа, под которым понимается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения, для определения права на пенсию учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу данного соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.
Статьей 8 Соглашения от 16 мая 1997 г. предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.
Как разъяснено в пункте 6 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или адрес или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г.; исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п. 4 в абз. 5 ст. 1 Соглашения от 16.05.1997 периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд адрес согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд адрес" от 31.05.1991 г. № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на адрес подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования адрес.
Согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки серии ЗТ-I 081404, дата заполнения 07.02.1983 г., факт принадлежности которой Халафовой Н.Ю. установлен судом, 07 февраля 1983 г. фио (Алахвердова) Н.Ю. принята на должность бухгалтера в Центральную бухгалтерию в Трест «Грузсельстройтранс» Министерства сельского строительства адрес, 11 октября 1983 г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию; 16 сентября 1985 г. назначена лаборантом химического кабинета, 18 августа 1986 г. освобождена от занимаемой должности; 01.09.1987 г. временно назначена преподавателем грузинского языка и литературы Кешальской средней школы.
Записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности у суда не вызывают.
Истцом в материалы дела представлена архивная справка АА2021014391-03 от 08.11.2021 г., в соответствии с которой фио (Алахвердови) Н.Ю. в период с 1987 г. по 2001 г. работала в средней школе Кешало адрес в должности педагога, факт работы подтверждается зарплатными карточками за 1987 -2001 года.
Архивной справкой также подтверждается начисление и выплата истцу в периоды работы в средней школе адрес заработной платы с указанием сумм ежемесячных выплат с октября 1987 г. по май 2001 г., соответственно, за указанные периоды работодателем производились необходимые отчисления на обязательное пенсионное обеспечение.
В соответствии со справкой ЮЛПП Публичная школа адрес Марнеульского муниципалитета от 30.09.2023 г., фио с 01 сентября 1987 г. была трудоустроена в средней школе адрес Капахчинского сельского совета адрес, получала заработную плату.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности в средней школе Кешало адрес также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей фиоо., фио, фио, которые показали суду, что учились в школе адрес, в которой работала фио учителем грузинского языка, свидетель фио также показал, что ему известно о том, что фио ранее носила фамилию Алахвердова.
Не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Показания свидетелей логичны, последовательны, непротиворечивы и согласуются с письменными материалами дела, доказательствами личной прямой или косвенной заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает.
Таким образом, основываясь на положениях вышеприведенных правовых норм, оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку трудовой книжкой подтверждается факт осуществления Халафовой Н.Ю. трудовой деятельности в периоды с 07 февраля 1983 года по 11 октября 1983 г., с 16 сентября 1985 г. по 18 августа 1986 г., данные периоды протекали на территории адрес до 31 декабря 1991 г., в связи с чем дополнительного подтверждения уплаты страховых взносов не требуется, периоды работы Халафовой Н.Ю. с 01 сентября 1987 г. по 15 октября 1987 г., с 30 мая 1991 г. по 30 мая 2001 г. в сельской школе адрес подтверждаются, помимо записей в трудовой книжке, справками, выданными компетентными органами Грузии, в соответствии с которыми за данные периоды истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, суд полагает требования истца о включении данных периодов в ее страховой стаж обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).
Возникновение права на назначение истцу Халафовой Н.Ю. страховой пенсии по старости зависит от соблюдения совокупности условий, в числе которых, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ: возраст (ч.1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8 названного закона).
Так, в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, п. 1-3 ст.35 указанного Закона, необходимый страховой стаж для назначения Халафовой Н.Ю., ...паспортные данные, достигшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (17.11.2021 г.) пенсионного возраста, составляет 12 лет, необходимая величина ИПК-21,0.
Как выше указывалось, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п.3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч.9 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч.10 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 этого федерального закона, за пределами адрес, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как выше указывалось, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г.; периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд адрес согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд адрес" от 31.05.1991 г. № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Ответчиком засчитан в бесспорном порядке на дату обращения за назначением пенсии (17.11.2021 г.) страховой стаж Халафовой Н.Ю. продолжительностью 03 года 06 месяцев 20 дней.
Периоды работы Халафовой Н.Ю., протекавшие на территории адрес, с 07 февраля 1983 года по 11 октября 1983 г., с 16 сентября 1985 г. по 18 августа 1986 г., с 01 сентября 1987 г. по 15 октября 1987 г., с 30 мая 1991 г. по 30 мая 2001 г., включены судом в ее трудовой стаж по основаниям, приведенным выше.
Таким образом, с учетом включения судом спорных периодов 07 февраля 1983 года по 11 октября 1983 г., с 16 сентября 1985 г. по 18 августа 1986 г., с 01 сентября 1987 г. по 15 октября 1987 г., с 30 мая 1991 г. по 30 мая 2001 г. (в совокупности более 11 лет) у Халафовой Н.Ю. на дату обращения имеется необходимый страховой стаж не менее 12 лет.
Вместе с тем, включение данных периодов в трудовой стаж Халафовой Н.Ю. с учетом положений вышеприведенных правовых норм, влияет не только на увеличение стажа, но и на величину ИПК.
Оспариваемым решением ответчика №1718769/21 от 02 марта 2022 г. величина ИПК Халафовой Н.Ю. на дату обращения (17.11.2021 г.) не установлена, в решении указано о том, что ИПК не достигает величины 21,0.
В ходе судебного разбирательства ответчик ссылался на то, что величину ИПК, в том числе, с учетом включенных судом периодов, установить невозможно.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
...... - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Поскольку для истца Халафовой Н.Ю., достигшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии пенсионного возраста, имеющей необходимый страховой стаж не менее 12 лет, отказ в назначении страховой пенсии по старости будет фактически обусловлен не отсутствием необходимой величины ИПК, а доводами ответчика о невозможности ее подсчета, что в целом лишает истца права на пенсионное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу о том, что такой отказ не может быть признан законным и обоснованным, соответствующим принципам пенсионного законодательства, а потому обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения 17 ноября 2021 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Халафовой фио Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об установлении юридического факта, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.
Установить факт принадлежности Халафовой фио Юрьевне трудовой книжки на имя Алахвердовой фио Юриевны серии ЗТ-I №1081404, дата заполнения 07 февраля 1983 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в трудовой стаж Халафовой фио Юрьевны периоды ее трудовой деятельности с 07 февраля 1983 года по 11 октября 1983 г., с 16 сентября 1985 г. по 18 августа 1986 г., с 01 сентября 1987 г. по 15 октября 1987 г., с 30 мая 1991 г. по 30 мая 2001 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Халафовой фио Юрьевне страховую пенсию по старости с 17 ноября 2021 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2023 года.