Мотивированное решение

дело № 2-4277/2023

УИД 77RS0010-02-2023-005665-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 08 ноября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гутникова ... к ГУ – ГУПФ № 7 по Москве и адрес о признании незаконным решения, обязании включения в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Главного управление ПФР № 7 по адрес и адрес № 450963\21 от 29.07.2021; обязать ответчика включить в стаж лечебную деятельность с 01.10.1999 по 03.03.2000 работы в НИИ Скорой помощи им. фио на должности медсестры палатной отделения ожоговой реанимации и интенсивной терапии Городского ожогового центра; с 02.09.2002 г. по 31.08.2004 г. работы врачом-ординатором по специальности анестезиологии-реаниматологии в отделении нейрохирургической реанимации и интенсивной терапии НИИ Скорой помощи им. фио. Считать указанный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Исковые требования мотивированы тем, что его право на включение в стаж в льготном исчислении указанных периодов предусмотрено постановлениями Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, от 22 сентября 1999 г. N 1066 , от 29 октября 2002 г. № 781 и подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками с подтверждением периодов работы и начислением заработной платы, историями болезней пациентов за 2002 - 2004 г.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, представил письменные возражения в которых указал, что правопреемником Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда № 7 по адрес и адрес является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Также ответчик просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Свои возражения мотивировал тем, что Гутников А.И. работал в должности медсестры палатной ожогового центра на 0,5 ставки, а законодательство предусматривает включение в стаж работу на полную ставку, а в льготном исчислении только работу медсестры перевязочной. Также законодательство не предусматривает включение в стаж обучение в ординатуре.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ суд допускает замену выбывшей стороны ее правопреемником на любой стадии гражданского судопроизводства.

Суд считает надлежащим ответчиком по настоящему делу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОСФР по адрес и адрес).

Судом установлено, что Гутников Алексей Иванович, паспортные данные осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение , в связи с чем дважды обращался в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по адрес и адрес (далее ГУ – ГУ ПФР № 7) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решениями ГУ – ГУ ПФР № 7 в досрочном назначении страховой пенсии по старости Гутникову А.И. было отказано, так по решению:

- № 450963\21 от 29.07.2021 льготный стаж определен в 16 лет 11 месяцев

- № 842486/22 от 19.08.2022 льготный стаж определен в 25 лет 21 день

Истец не согласился с указанными решениями и полагает, что включению в стаж подлежат в льготном исчислении 1 год работы как 1 год шесть месяцев

следующие периоды:

- с 01.10.1999 по 03.03.2000 (7 месяцев и 19 дней) работы в НИИ Скорой помощи им. фио на должности медсестры палатной отделения ожоговой реанимации и интенсивной терапии Городского ожогового центра

- с 02.09.2002 г. по 31.08.2004 г. (3 года) работы врачом-ординатором по специальности анестезиологии-реаниматологии в отделении нейрохирургической реанимации и интенсивной терапии НИИ Скорой помощи им. фио.

В соответствии со ст. 18, ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому человеку и гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых страховой стаж.

  В силу  ч. 8 ст.13, ч. 3, ч. 4 ст.30 названного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях ( СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях",  СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР",  Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Статьей 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 данной статьи назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 для назначения пенсии с 01.01.2002 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список № 781).

Согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев засчитывается работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений врачам анестезиологам-реаниматологам в отделениях реанимации и интенсивной терапии   в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (п. 4, п. 6 Правил исчисления периодов работы и Перечень должностей врачей, являющихся приложениями к списку № 781).

В соответствии с приложением № 2 к постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 27.08.1997 г. № 43 (действовало до 01.12.2008) «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ врачу - специалисту присваивают разряды от 10 до 15, при этом 12 разряд присваивается врачу-специалисту, должностные обязанности которого заключаются в оказании населению постоянной, экстренной и неотложной медицинской помощи по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; планировании и анализе своей работы; соблюдении принципов врачебной этики и деонтологии; повышении своей квалификации; руководстве работой среднего медицинского персонала.

Согласно записи в трудовой книжке Гутников А.И. 02.09.2002 зачислен в клиническую ординатуру по «анестезиологии-реаниматологии» в отделение нейрохирургической реанимации и интенсивной терапии НИИ СП им. фио с установлением 12 разряда по ЕТС. Отчислен 01.09.2004 из клинической ординатуры в связи с завершением обучения и направлен в порядке служебного перевода в НИИ СП им. фио (приказы № 495к от 18.09.2002, № 510к от 26.09.2002, № 504к от 30.09.2004).

По данным ГКУ «Мосархив» от 15.09.2023 № 57760\1,2 и 57760\3 в этот период имеются сведения о работе фио на 1,0 ставки и начислении надбавки за вредность с отчислением ЕСН в налоговые органы по установленным ставкам.

Суду представлены архивные копии историй болезней пациентов, проходящих лечение в отделение нейрохирургической реанимации и интенсивной терапии НИИ СП им. фио в 2002, 2003, 2004 годах, изучением которых установлено, что Гутников А.И. являлся их лечащим врачом весь период излечения.

Анализ данных документов позволяет сделать выводы о том, что несмотря на то, что Гутников А.И. был зачислен в ординатуру, фактически наряду с обучением, исполнял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога на полную ставку с присвоением ему 12 разряда ЕТС как врачу-специалисту и исполнением соответствующих должностных обязанностей и оплатой его труда заработной платой и доплатой за вредность. При этом следует иметь ввиду, что Положение о клинической ординатуре, утвержденного приказом Минздрава РФ от 17.02.1993 г. № 23, которое действовало в спорный период, предусматривало выплаты ординаторам только стипендии. Тот факт, что по окончании обучения Гутников А.И. был направлен в порядке служебного перевода в НИИ СП им. фио свидетельствует о наличии в штатном расписании института должности «ординатора».

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части включения в стаж лечебной деятельности период с 02.09.2002 г. по 31.08.2004 г. , в том числе в льготном исчислении как 1 год работы 1год 6 месяцев (всего сумма года), поскольку фактически он работал врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении нейрохирургической реанимации и интенсивной терапии.

Исковые требования фио о зачислении в стаж период с 01.10.1999 по 03.03.2000 (7 месяцев и 19 дней) работы в НИИ Скорой помощи им. фио фио на должности медсестры палатной отделения ожоговой реанимации и интенсивной терапии Городского ожогового центра не подлежат удовлетворению, поскольку документами ГБУ «Мосархив» не подтверждается его работа на данной должности на полную ставку, как того требует постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", действующее в указанный период.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио фио удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Главного управление ПФР № 7 по адрес и адрес № 450963\21 от 29.07.2021.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж лечебную деятельность фио фио паспортные данные период с 02.09.2002 г. по 31.08.2004 г. работы врачом-ординатором по специальности анестезиологии-реаниматологии в отделении нейрохирургической реанимации и интенсивной терапии НИИ Скорой помощи им. фио.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес считать стаж лечебной деятельности фио фио паспортные данные в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев период с 02.09.2002 г. по 31.08.2004 г. 3 (три) года работы врачом-ординатором по специальности анестезиологии-реаниматологии в отделении нейрохирургической реанимации и интенсивной терапии НИИ Скорой помощи им. фио.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2023 года

Судья Сапрыкина Е.Ю.