Мотивированное решение

дело № 2-3913/2023

УИД 77RS0010-02-2023-004702-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 04 октября 2023 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец С1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что она (истец) и её сын С2 зарегистрированы и проживают на законных основаниях в квартире, расположенной по адресу: ***, которая изначально была предоставлена на основании ордера. Истец обращалась в ДГИ г. Москвы о заключении договора социального найма на указанную квартиру, но в этом было отказано, так как в квартире имеется перепланировка. В связи с указанным истец просит, с учётом уточнения исковых требований, обязать ДГИ г. Москвы заключить договор социального найма на указанную квартиру.

Истец С1 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.

Третье лицо С2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассматривать дело в своё отсутствие, удовлетворить заявленные истцом требования.

Представитель третьего лица Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ (действующим с 01.03.2005) жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники… признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ранее действовавшим (на дату первоначального предоставления жилого помещения) Жилищным кодексом РСФСР

- жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (ст. 7 ЖК РСФСР);

- граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, …, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР,

никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР);

- на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР);

- пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР);

- наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи,

граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР);

- члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (ст. 53 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что истец С1, *** г.р., и её сын С2, *** г.р., зарегистрированы по месту жительства в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: ***.

Как следует из доводов истца, данная квартира первоначально была предоставлена для постоянного проживания по ордеру от 03.12.1975 бабушке и матери истца, впоследствии в квартиру были вселены и зарегистрированы по месту жительства истец и её сын С2, после смерти бабушки и мамы истец и её сын продолжают проживать в указанной квартире.

Согласно ЕЖД и выписки из домовой книги С1 зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире с 25.12.1975, С2 – с 09.10.1998.

То есть вселение истца и её сына в квартиру было осуществлено в установленном законом порядке, доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено доказательств, что они занимают квартиру, не имея на то законных оснований.

Истец обращалась в ДГИ г. Москвы о заключении с ней договора социального найма на занимаемую квартиру, но ответом ДГИ г. Москвы в заключении договора социального найма было отказано в связи с тем, что по первоначальным данным технической инвентаризации БТИ от 05.10.1954 квартира имеет общую площадь 98,17 кв.м; на дату технической инвентаризации от 25.03.1988 зафиксирована несанкционированная перепланировка, квартира учтена общей площадью 97,6 кв.м; на дату технической инвентаризации от 27.07.2021 зафиксирована несанкционированная перепланировка и переоборудование квартиры, квартира учтена общей площадью 97,1 кв.м; для заключения договора социального найма необходимо предоставить акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в МКД, согласованный в установленном порядке с Мосжилинспекцией.

Согласно поэтажного плата и экспликации БТИ, указанная квартира состоит из 3-х комнат, по состоянию на 27.07.2021 имеет общую площадь 97,1 кв.м, в квартире имеется несогласованная перепланировка и переоборудование помещений № 9 (уборная), № 2-3, 3а (жилые комнаты).

Как следует из поэтажного плана, комнаты № 3 и № 2 первоначально являлись смежными, с проходом в комнату № 2 (запроходная) через комнату № 3 (проходная), вход в которую осуществлялся из общего коридора квартиры № 10.

В результате произведенной перепланировки и переоборудования, в комнате № 3 была сооружена некапитальная перегородка, разделившая данную комнату на комнату № 3 и коридор № 3а (как продолжение коридора № 10); в некапитальной перегородке между смежными комнатами № 3 и № 2 был заделан имевшийся проход из комнаты № 3 в комнату № 2, и сделан проход в некапитальной перегородке в комнату № 2 из коридора № 3а, то есть комнаты стали изолированными, проход в них осуществляется через общие коридоры № 10 и № 3а.

Переоборудование помещения № 9 (уборной) отмечено на плате БТИ как переоборудование внутри имевшегося помещения № 9, без изменения его габаритов, перегородок, входов и перемещения мокрых зон.

Количество жилых комнат осталось прежним, внешние габариты квартиры, являющейся самостоятельным объектом недвижимости, а также внутренние капитальные перегородки квартиры не изменялись и не затрагивались указанной перепланировкой и переоборудованием, как и не изменялось расположение кухни и мокрых зон квартиры, то есть квартира как была 3-комнатной, так и осталась 3-комнатной, при этом реальная площадь квартиры, находящаяся в пределах ограждающих её внешних стен и внутренних капитальных перегородок - не менялась.

Доказательств того, что указанные перепланировка и переоборудование влечёт непригодность квартиры для проживания граждан, то есть нельзя её предоставлять по договору социального найма – ответчиком не представлено.

При этом суд обращает внимание, что из экспликации и поэтажного плана от 27.07.2021 не следует, что общая площадь квартиры изменилась с 98,17 кв. на 97,1 кв.м (то есть на 1 кв.м, что не является значительным) исключительно в результате перепланировки и переоборудования, в то время как на это могло повлиять и техническое уточнение площади при замерах БТИ с использованием более современных измерительных приборов.

Суд находит, что приведённые ответчиком доводы в отказе заключения договора социального найма не являлись основаниям для такового, поскольку истец имеет право заключить договор социального найма на жилое помещение, в котором она и её сын проживают на законных основаниях, независимо от указанной перепланировки, переоборудования и незначительного изменения площади квартиры.

Кроме того, ответчик не лишён права и возможности указать в договоре социального найма ту общую и жилую площадь квартиры, которые были согласно данным БТИ до выполнения перепланировки и переоборудования квартиры, а приведение документов на квартиру в соответствии с фактическим положением либо приведение квартиры в первоначальное положение – это ответственность истца, как нанимателя по договору социального найма, и проживающих с истцом в квартире лиц.

В связи с указанным требования истца С1 об обязании ДГИ г. Москвы заключить договор социального найма на указанную квартиру подлежат удовлетворению, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя С2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования С1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу договор социального найма с С1 на жилое помещение – квартиру № ***, расположенную по адресу: ***, с включением в него в качестве члена семьи нанимателя С2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 октября 2023 года

Судья Сапрыкина Е.Ю.