Мотивированное решение

дело № 2-3925/2023

УИД 77RS0010-02-2023-004734-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 25 октября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниелян ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включения периодов в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Даниелян Е.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес), в котором просит с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды с 01.09.1980 г. по 20.06.1984 г.-учеба в Касранском музыкальном училище, с 26.08.1984 г. по 25.09.1993 г.-работа в Горисской музыкальной школе в качестве педагога народных музыкальных инструментов. В обоснование требований истец указывает, что данные периоды необоснованно не были включены в ее страховой стаж при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, период работы с 26.08.1984 г. по 25.09.1993 г. не был включен в стаж по причине того, что запись об увольнении внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии», однако указанное не может служить отказом во включении данного периода в стаж, поскольку ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, а, кроме того, данный период подтверждается архивными справками. Также истцом заявлены требования о назначении истцу страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением 01.11.2021 г.

Истец Даниелян Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела содержатся возражения на исковые требования.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 01.11.2021 г. Даниелян Е.Г., паспортные данные, обратился в ГУ –ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1693393/21 от 16.05.2022 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из решения пенсионного органа, страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии (01.11.2021 г.) составил 4 года 10 месяцев 09 дней при требуемом 12 лет.

В страховой стаж истца не были включены периоды с 01.09.1980 г. по 20.06.1984 г.-учеба в Касранском музыкальном училище, поскольку периоду не предшествовала работы, а также период работы с 26.08.1984 г. по 25.09.1993 г., внесенный в трудовую книжку ПТ-I №1526458 от 26.08.1984 г., поскольку согласно сведениям по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, бланк указанной книжки изготовлен в 1990 г., запись об увольнении внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, а представленная Даниелян Е.Г. справка от 13.01.2022 г. оформлена ненадлежащим образом: отсутствует дата рождения.

Разрешая исковые требования, исследуя представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета адрес от 12.12.1991 г. № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР, вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № сумма, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на адрес без легализации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. (в данном случае из адрес, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке ПТ-I №1526458 от 26.08.1984 г. на имя Даниелян Е.Г., 26.08.1984 г. она принята на работу в музыкальную школу в качестве педагога народных музыкальных инструментов, 26.09.1993 г. освобождена с работы по собственному желанию.

Данный период работы протекал на адрес.

В подтверждение указанного периода работы истцом также представлена справка Горисской музыкальной школы им. фио адрес от 25.10.2022 г., согласно которой Даниелян Е.Г., паспортные данные, приказом №29 принята на работу в Горисскую музыкальную школу им. фио адрес преподавателем игры на каноне и работала по 20.09.1993 г. включительно (приказ №19).

В период с 01.09.1980 г. по 20.06.1984 г. истец обучалась в Касранском музыкальном училище.

Оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку периоды учебы и работы подтверждены материалами дела, период работы истца с 26.08.1984 г. по 25.09.1993 г. подтверждается как записями в трудовой книжке, так и справкой, выданной компетентным органом государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г., а нарушения правил заполнения трудовой книжки не могут служить основанием для отказа в принятии документа к рассмотрению при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости, поскольку обязанность по ведению и заполнению трудовой книжки возложена на работодателя, и неисполнение надлежащим образом данной обязанности не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в стаж, суд приходит к выводу о включении периодов с 01.09.1980 г. по 20.06.1984 г., с 26.08.1984 г. по 25.09.1993 г. в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возникновение права на установление того или иного вида пенсионного обеспечения зависит от наличия совокупности условий, при соблюдении которых такое право возникает, к числу которых относятся возраст, необходимая продолжительность страхового стажа, величина ИПК.

Поскольку с учетом переходных положений приложения 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положений 1-3 ст. 35 указанного закона, право на назначение пенсии Даниелян Е.Г. в 2021 г. приобретает при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 12 лет и величине ИПК не ниже 21,0, а согласно представленному в материалы дела расчету продолжительность страхового стажа истца с учетом включения спорных периодов составляет 15 лет 01 месяц 12 дней, ИПК составляет 19,136, то есть ИПК не достигает необходимой величины не менее 21,0, право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения у Даниелян Е.Г. не возникает, в удовлетворении данной части требований суд отказывает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Даниелян ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включения периодов в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости– удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж Даниелян ..., периоды ее работы:

- с 01.09.1980 года по 20.06.1984 года, с 26.08.1984 года по 25.09.1993 года.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2023 года

Судья Е.Ю. Сапрыкина