Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-399/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 9 марта 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Давлатбека Абдукаюмовича,

установил:

в отношении гражданина адрес Давлатбека Абдукаюмовича 9 марта 2023 года составлен протокол № 0776347 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ, в соответствие с которой в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что гражданин адрес Давлатбек Абдукаюмович 8 марта 2023 года в 22 час. 30 мин. по адресу: адрес, уклонился от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда на основании постановления Измайловского районного суда адрес от 13 мая 2022 года, вступившего в законную силу 28 мая 2022 года.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и не является административным правонарушением в области соблюдения миграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).

В силу КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом КоАП РФ установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с вступившим в законную силу 28 мая 2022 года постановлением судьи Измайловского районного суда адрес от 13 мая 2022 года, Бурханов Д.А. должен был выехать из Российской Федерации не позднее 2 июня 2022 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения истек 2 сентября 2022 года.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении составлен 9 марта 2023 года, то есть за пределами срока давности привлечения последнего к административной ответственности.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу административного органа для решения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № 0776347 от 9 марта 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении гражданина адрес Давлатбека Абдукаюмовича возвратить должностному лицу ОМВД России по адрес.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.В. Степина