Решение

№ 2-4813/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-004057-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 01 ноября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелехиной ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Мелехина О.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, в котором с учетом уточнений просит признать решение ответчика №1472684/22 от 18.01.2023 г. незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в должности врача-хирурга с 15.04.2015 г. по 08.12.2019 г. и в должности врача по ренгенэндоваскулярным диагностике и лечению с 09.12.2019 г. по 14.09.2022 г. в ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени фио Департамента здравоохранения адрес», а также периоды командировок с 07.09.2015 г. по 09.09.2015 г., с 05.10.2015 г. по 14.11.2015 г., с 10.12.2016 г. по 14.12.2016 г., 27.08.2021 г. В обоснование требований истцом указано, что 15.09.2022 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако вышеуказанным решением в назначении истцу пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работ с вредными условиями труда. Исключение из стажа с вредными условиями труда указанных выше периодов, отказ в назначении пенсии истец полагает незаконным.

Истец Мелехина О.В. в судебное заседание не явились, извещалась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался, в материалах дела имеются возражения на исковые требования.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с подп «а» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено врачам-рентгенологам, а также врачам, постоянно занятым в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах (Раздел XIX. Учреждения здравоохранения, код позиции 12300000-20426).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 15.09.2022 г. Мелехина О.В., паспортные данные, обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес №1472684/22 от 18.01.2023 г. Мелехиной О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работ с вредными условиями труда.

Страховой стаж Мелехиной О.В. на дату обращения за назначением пенсии (15.09.2022 г.) составил 27 лет 10 месяцев 6 дней, стаж работы с вредными условиями труда-отсутствует.

В стаж работ с вредными условиями труда пенсионным органом не были включены периоды работы истца в должности врача-хирурга с 15.04.2015 г. по 08.12.2019 г. и в должности врача по ренгенэндоваскулярным диагностике и лечению с 09.12.2019 г. по 14.09.2022 г. в ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени фио Департамента здравоохранения адрес» (в решении периоды объединены в период с 15.04.2015 г. по 14.09.2022 г.), а также периоды командировок с 07.09.2015 г. по 09.09.2015 г., с 05.10.2015 г. по 14.11.2015 г., с 10.12.2016 г. по 14.12.2016 г., 27.08.2021 г.

Период с 15.04.2015 г. по 14.09.2022 г. пенсионным органом не включен в стаж Мелехиной О.В. с вредными условиями труда по тому основанию, что начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период не произведены.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 15.04.2015 г. по 08.12.2019 г., с 09.12.2019 г. по 14.09.2022 г., а также периоды командировок с 07.09.2015 г. по 09.09.2015 г., с 05.10.2015 г. по 14.11.2015 г., с 10.12.2016 г. по 14.12.2016 г., 27.08.2021 г., суд находит данные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из трудовой книжки истца, она, работая в ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени фио Департамента здравоохранения адрес», 15.04.2015 г. переведена на должность врача-хирурга в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения, 09.12.2019 г. переведена в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения на должность врача по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, в указанной должности работает по настоящее время.

В соответствии с Положением Об отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени фио Департамента здравоохранения адрес» (ГБУЗ МКНЦ ДЗМ) от 12 января 2015 г., основными задачами и функциями отделения являются: организация и обеспечение специализированной высокотехнологичной рентгенохирургической помощи пациентам, поступающим на лечение в Учреждение, выполнение широкого спектра диагностических вмешательств, операций различной степени сложности, с применением рентгенохирургических устройств, при использовании которых сотрудники отделения получают прямую и (или) отраженную лучевую нагрузку, работают в непосредственном контактом с биологически опасными и агрессивными средами, в течение всего рабочего дня, проведение мероприятий, направленных на рациональную организацию работы хирургов отделения, среднего и младшего медицинского персонала, соблюдение правил техники безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения, агрессивными и биологически опасными средами и т.д.

В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга Отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения на указанную должность назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, имеющий сертификат по специальности «хирургия» и прошедший обучение по специальности «рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение». В функциональные обязанности врача входит, в том числе: осмотр больных перед проведением рентгенохирургического исследования, согласование с заведующим отделением план рентгенохирургического обследования и лечения больного, производить исследования и вмешательства только после личного осмотра больного и ознакомления с медицинской документацией и т.д.

Особые условия труда Мелехиной О.В. в спорные периоды подтверждается также трудовыми договорами (соглашениями) и дополнительными соглашениями к ним, протоколами измерения индивидуальных доз персонала, картой специальной оценки условий труда.

Так, дополнительным соглашением к трудовому договору от 02.12.2013 г. №1200 изменены условия труда Мелехиной О.В. в связи с переводом 15.04.2015 г. на должность врача-хирурга в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения. Работнику установлены компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4% от должностного оклада; работнику предоставляется оплачиваемый отпуск: 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда -7 календарных дней. В соответствии с дополнительным соглашением б/н от 01 декабря 2017 г. к трудовому договору от 02.12.2013 г. №1200 определено, что условия труда по степени вредности и (или) опасности вредные (класс 3, подкласс 3.2) (п.1.8 дополнительного соглашения), работнику установлена выплата за вредные, опасные и (или) иные особые условия труда: 4% от должностного оклада.

Таким образом, истцу как работнику были установлены гарантии и компенсации за вредные условия труда.

Согласно представленным в материалы дела документам истец в периоды с 15.04.2015 г. по 08.12.2019 г., с 09.12.2019 г. по 14.09.2022 г. осуществляла трудовую деятельность на полную ставку, работала в режиме полного рабочего дня, совмещений профессий не имела. Кроме того, при исполнении своих функциональных обязанностей находилась в сфере ионизирующего излучения, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами измерений индивидуальных доз персонала, картой специальной оценки условий труда врача-хирурга, в соответствии с которой при работе используется оборудование хирургического отделения, эндоскопической оборудование, аппарат УЗИ, рентгеновское оборудование, по результатам оценки установлен итоговый класс (подкласс) условий труда: 3.2, установлено, что работникам, занятым на данном рабочем месте, подлежит установлению повышенная оплата труда, ежегодный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров, а также имеется право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что занимаемые истцом должности и выполняемые трудовые функции соответствуют требованиям Списка № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, что дает истцу право на льготное исчисление данных периодов работы, в материалы дела документов, объективно свидетельствующих о том, что условия труда, в том числе, по вредным (опасным) факторам у истца изменились, не представлено, в спорные периоды истец работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня, суд приходит к выводу, что неисполнение работодателем обязанности по уплате дополнительного тарифа не может являться в данном случае основанием для отказа во включении периодов работы истца с 15.04.2015 г. по 08.12.2019 г., с 09.12.2019 г. по 14.09.2022 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем обязывает ответчика включить данные периоды в стаж Мелехиной О.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку в периоды командировок с 07.09.2015 г. по 09.09.2015 г., с 05.10.2015 г. по 14.11.2015 г., с 10.12.2016 г. по 14.12.2016 г., 27.08.2021 г. истец трудовых отношений с работодателем не прерывала, направлялась в командировки по инициативе работодателя и ей производилась выплата средней заработной платы, что подтверждается представленной в материалы дела справкой №23/09-577 от 28.09.2023 г., суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данных периодов.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при условии включения в стаж работ Мелехиной О.В. с вредными условиями труда периодов работы с 15.04.2015 г. по 08.12.2019 г., с 09.12.2019 г. по 14.09.2022 г. и командировок с 07.09.2015 г. по 09.09.2015 г., с 05.10.2015 г. по 14.11.2015 г., с 10.12.2016 г. по 14.12.2016 г., 27.08.2021 г., у истца имеется необходимый стаж с вредными условиями труда 07 лет 06 месяцев, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достигла 47 лет, суд обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить Мелехиной О.В. досрочную страховую пенсию по старости с 15 сентября 2022 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мелехиной ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, обязании назначить пенсию- удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес №1472684/22 от 18 января 2023 г. от отказе в назначении Мелехиной ... досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж Мелехиной ..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 15 апреля 2015 г. по 08 декабря 2019 г., с 09 декабря 2019 г. по 14 сентября 2022 г., с 07 сентября 2015 г. по 09 сентября 2015 г., с 05 октября 2015 г. по 14 ноября 2015 г., с 10 декабря 2016 г. по 14 декабря 2016 г., 27 августа 2021 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить Мелехиной ... досрочную страховую пенсию по старости с 15 сентября 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2023 года.

Судья Е.Ю. Сапрыкина