Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№12-396/2023

77RS0010-02-2023-003629-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

Без участия законного представителя ООО «ИЛИОНА»,

С участием защитника ООО «ИЛИОНА» Малиборского И.М., представившего доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ООО «ИЛИОНА» Малиборского И.М. о восстановлении срока обжалования постановления №0356043010522110802001906 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 8 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении ООО «ИЛИОНА»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением №0356043010522110802001906 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 8 ноября 2022 года, ООО «ИЛИОНА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Защитник Общества обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на пересмотр постановления МАДИ, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановление должностного лица МАДИ пропущен в связи с тем, что указанное постановление было обжаловано должностному лицу МАДИ.

Законный представитель ООО «ИЛИОНА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Направил в суд защитника.

Судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока в отсутствие законного представителя Общества, что согласуется с требованиями ст. 30.3, ст. 25.4 КРФоАП.

Защитник ООО «ИЛИОНА» фио в настоящее судебное заседании явился, поддержал доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, с учетом дополнений к ходатайству, просил данное ходатайство удовлетворить.

Судья, ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, выслушав объяснения защитника, считает, что оно удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 3 ст. 30.1 КРФоАП, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В копии постановления №0356043010522110802001906 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 8 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении ООО «ИЛИОНА», представленного заявителем, имеются разъяснения о сроках и порядке обжалования указанного акта.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Вопреки доводам заявителя, следует, что обжалуемое постановление №0356043010522110802001906 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 8 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении ООО «ИЛИОНА», своевременно и надлежащим образом направлена электронным письмом с идентификатором N 14580877574949 в адрес регистрации ООО «ИЛИОНА» – 8 ноября 2022 года и вручено адресату электронно– 10 ноября 2022 года.

Таким образом, последним днем обжалования указанного постановления, является 20 ноября 2022 года.

Вместе с тем, защитник Общества подал в суд 17 февраля 2023 года жалобу на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановление должностного лица МАДИ пропущен в связи с тем, что указанное постановление должностного лица МАДИ не получало. Ранее 30.01.2023 года в МАДИ была направлена жалоба на указанное постановление должностного лица, однако определением должностного лица от 01.02.2023 года в принятии к рассмотрению жалобы фио было отказано. 27.01.2023 года защитник ООО «ИЛИОНА» повторно направил в административный орган жалобу на данное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, однако 30.01.2023 года определением должностного лица МАДИ было отклонено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

Довод защитника Общества о том, что Почтой России было нарушено Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 "Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг", постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале, является несостоятельным.

Порядок вручения почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регламентирован пунктами 51 - 62 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - ПОУПС).

Заказное письмо, пересылаемое в форме электронного документа, доставляется адресату в электронном виде в случае, если пользователь зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и дал согласие на получение писем в электронном виде с указанием своих контактных данных. Требования к Единому порталу государственных услуг (ЕПГУ или Госуслуги) определены Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 N 861. Оператором портала назначено Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской федерации, которое несет ответственность за функциональные возможности портала и реализацию требований перечисленных в Постановлении N 861. Организация же федеральной почтовой связи осуществляет проверку наличия согласия пользователей услугами почтовой связи на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, с использованием соответствующего сервиса ЕСИА (ст. 62 ПОУПС). При отсутствии согласия Пользователя, почтовое отправление распечатывается на бумажном носителе и направляется по месту назначения традиционным способом на бумажном носителе. Включая доставку электронных заказных писем, пользователь принимает условия пользовательского соглашения, в п.8 которого указано: «Принимая условия настоящего Соглашения, Пользователь подтверждает свое согласие на получение почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу Пользователя, указанному в ИС ЭПС, предусмотренное пунктом 57 ПОУПС».

В соответствии с п. 25, 26 пользовательского соглашения: «Общество получает уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления, пересылаемого в форме электронного документа, при входе Пользователя в Личный кабинет или в раздел «Госпочта» на сайте gosuslugi.ru, а в случае если Пользователь предоставил согласие на получение третьей стороной из ИС ЭПС и предоставление Пользователю посредством информационной системы третьей стороны информации об адресованных Пользователю простых и заказных письмах в форме электронного документа - также при авторизации Пользователя в информационной системе третьей стороны.»

Так согласно поступившему ответу руководителя отдела по работе с обращениями Макрорегиона марка автомобиля фио от 30.03.2023 г. №МР66-05/21917-0033457111 из которого следует, что заказное письмо 14580877574949 разряда "Административное" с отметкой "Возврату не подлежит" отправителем было направлено 08.11.2022 в адрес ООО "Илиона" в форме электронного документа и прошло проверку с использованием соответствующего сервиса ЕСИА о наличии согласия адресата на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа (ст. 62 ПОУПС). Письмо доставлено в адрес пользователя для вручения электронно 08.11.2022 в 23:41 МСК, который осуществил вход в аккаунт 10.11.2022 в 11:26 МСК, соответственно сформировалась операция «Вручение» с атрибутом «Адресату электронно». Указанная информация отражается на информационном ресурсе Общества (прилагается). Информацией о порядке отражения сведений на ресурсе Госуслуг Общество не располагает.

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок до 20 ноября 2022 года, представлено не было. Данных об отсутствии объективной возможности у заявителя, своевременного обращения с жалобой не имеется.

Изучив настоящее ходатайство, приложенные материалы в обоснование ходатайства, истребованный административный материал, судья считает, что поскольку суду не представлены уважительные причины пропуска для своевременной подачи жалобы на постановление административного органа, каких-либо иных причин, которые лишили бы заявителя в срок подать жалобу суду представлено не было, в связи, с чем оснований для удовлетворения о восстановлении срока обжаловании постановления МАДИ, не имеется.

руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство защитника ООО «ИЛИОНА» Малиборского И.М. о восстановлении срока обжалования постановления №0356043010522110802001906 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 8 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении ООО «ИЛИОНА», отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова