Мотивированное решение

№ 2-4627/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-003490-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 07 сентября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4627/23 по иску Р... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решений незаконными, обязании включить периоды в льготном исчислении, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Романова Г.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что неоднократно подавала заявления об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решениями ответчика №413484/18 от 24 апреля 2018 г., №939114/22 от 20 сентября 2022 г., №1384359/22 от 12 октября 2022 г. ей было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения. С продолжительностью посчитанного пенсионным органом стажа, а также порядком включения периодов в специальный стаж истец не согласна. Так, решением от №413484/18 от 24 апреля 2018 г. в стаж медицинской деятельности истца периоды ее работы с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г., с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г., с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г., с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г., с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г. в ГКБ им. фио в должности медицинской сестры отоларингологического отделения гнойной хирургии были включены в календарном исчислении, однако подлежат включению в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. Кроме того, согласно расчету истца, необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности выработан ею 12 августа 2018 г., то есть, с указанной даты у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, истец просит суд признать решения ответчика №413484/18 от 24 апреля 2018 г., №939114/22 от 20 сентября 2022 г., №1384359/22 от 12 октября 2022 г. об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконными, включить в стаж истца в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды ее работы с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г., с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г., с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г., с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г., с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г., обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12 августа 2018 г., а также взыскать с ответчика в пользу истца 40 000 руб. в качестве расходов на оплату услуг представителя, а также 300 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Истец Романова Г.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который исковые требования по доводам искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменных возражений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 27 февраля 2018 г. Романова Г.А. обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №413484/18 от 24 апреля 2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком в бесспорном порядке учтен стаж лечебной деятельности истца на дату обращения за назначением пенсии (27.02.2018 г.) продолжительностью 22 года 05 месяцев 02 дня.

Указанным решением №413484/18 от 24 апреля 2018 г. в стаж Романовой Г.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды ее работы с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г., с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г., с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г., с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г., с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г. в ГКБ им. фио в должности медицинской сестры отоларингологического отделения гнойной хирургии в календарном исчислении.

Отказывая во включении данных периодов в стаж истца в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев пенсионный орган сослался на то, что занимая истцом должность не предусмотрена Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.

11 июля 2022 г. Романова Г.А. повторно обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением об установлении пенсии в соответствии п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением №939114/22 от 20 сентября 2022 г. в установлении пенсии истцу отказано; стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату повторного обращения составил 26 лет 11 месяцев 20 дней при требуемом 30 лет.

Решением ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес №1384359/22 от 07 декабря 2022 г., принятым по заявлению Романовой Г.А. от 12 октября 2022 г., в установлении пенсии истцу также отказано, специальный стаж составил 27 лет 02 месяца 21 день при требуемом 30 лет.

С отказом во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении периодов работы Романовой Г.А. с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г., с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г., с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г., с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г., с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г. в ГКБ им. фио в должности медицинской сестры отоларингологического отделения суд согласиться не может.

Согласно пп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В прилагаемом к названным правилам Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев значатся отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в частности пунктами 1, 6 Списка (больницы всех наименований, госпитали всех наименований), в том числе отделения: операционное, отоларингологическое, хирургическое. В числе должностей указаны операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно трудовой книжке Романовой Г.А., она, работая в должности медсестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации в ГКБ им. фио ДЗМ, 15 июня 2009 г. переведена на должность старшей медицинской сестры в отоларингологическое отделение гнойной хирургии, с 01 апреля 2013 г. в связи с изменением штатного расписания - считать старшей медицинской сестрой оториноларингологического отделения гнойной хирургии, 11 января 2022 г. переведена в терапевтическое отделение №3 на должность старшей медицинской сестры, работает по настоящее время.

Льготный характер трудовой деятельности Романовой Г.А., дающий право на включение спорных периодов в специальный медицинский стаж в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев подтверждается представленными в материалы дела трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, Положением об отделении, должностной инструкцией.

Дополнительным соглашением №2 от 01 апреля 2013 г. к трудовому договору №67 от 17.01.2005 г. работнику-старшей медицинской сестре оториноларингологического отделения гнойной хирургии с 01 апреля 2013 г. устанавливаются, в том числе, компенсационные выплаты: за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда -25%; Дополнительным соглашением №3 от 31 декабря 2014 г. к трудовому договору Романова Г.А. –старшая медицинская сестра оториноларингологического отделения гнойной хирургии с 01 января 2015 г. переведена на должность старшей медицинской сестры оториноларингологического отделения (гнойной хирургии) хирургического центра; заключенные в дальнейшем между Романовой Г.А., работающей в должности старшей медицинской сестры оториноларингологического отделения гнойной хирургии в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», и работодателем дополнительные соглашения к трудовому договору от 14 ноября 2016 г., 05 мая 2017 г. также предусматривали выплаты компенсационного характера за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда -25% ((Общие положения, п.3, подп.б (1)).

В соответствии с Положением об оториноларингологическом отделении (гнойном хирургическом) ГБУЗ «ГКБ №70 ДЗМ», в котором протекала трудовая деятельность истца в спорные периоды, Отделение является структурным подразделением ГБУЗ «ГКБ №70 ДЗМ», обеспечивающим квалифицированную помощь больным стационара. Отделение предназначено для оказания диагностической и лечебной помощи пациентам путем проведения всех видов отоларингологических исследований и операций у больных с гнойными заболеваниями носа, уха, глотки, гортани и септическими осложнениями (подп.1.1 п.1); в отделении осуществляется диагностика и лечение следующих заболеваний: острые и хронические гнойные средние отиты, острые и хронические гнойные наружные отиты (дерматиты, фурункулы, карбункулы, и пр.), травматические повреждения уха, носа, гортани, глотки и их гнойно-септические осложнения, острые и хронические гнойные гаймориты, острые и хронические гнойные геми- и пансинуситы, острые и хронические гнойные фронтиты, полипозно-гнойные синуситы, носовые кровотечения, фурункулы, карбункулы носа, абсцессы перегородки носа, абсцессы паратонзиллярные, хронические тонзиллиты, аденоидиты, химические ожоги глотки, гортани и их осложнения- стеноз гортани, гнойные ларинго-трахеиты, острый ларингит (флегмонозный, отечно-инфильтративный), стеноз гортани (воспалительный и опухолевой этиологии) и др. (подп.2.10 п.2). Основной метод лечения-хирургический. Главным направлением которого является санация гнойного очага и предотвращение распространения инфекции (под. 2.11). Виды операций и хирургических вмешательств перечислены в подп. 2.12 Положения об Отделении.

Согласно положениям должностной инструкции старшей медицинской сестры оториноларингологического отделения (гнойного хирургического) ГБУЗ «ГКБ №70 ДЗМ», в обязанности старшей медицинской сестры входит в том числе: организация и уход за пациентами, непосредственное участие в работе в пациентами в процессе своей работы, участие в выполнении различных манипуляций в сложных случаях; положениями п.4.4 должностной инструкции предусмотрена ответственность за нарушения в использовании медицинского оборудования, инструментария, лекарственных и перевязочных средств.

Таким образом, учитывая, что в спорные периоды работа протекала в отделении хирургического профиля (отоларингологическое гнойной хирургии) в условиях стационара, истец занимала должность медицинской сестры, что соответствует работе в качестве среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, в своей работе истец принимала непосредственное участие в работе с пациентами, работа осуществлялась на полную ставку, полный рабочий день, суд приходит к выводу о том, что факт осуществления истцом в указанные периоды трудовой деятельности в учреждении и должности, год работы в которых засчитывается в стаж в льготном исчислении как год и шесть месяцев нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а потому периоды с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г., с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г., с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г., с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г., с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г. подлежат включению в стаж Романовой Г.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

При таких обстоятельствах решения ответчика №413484/18 от 24 апреля 2018 г., №939114/22 от 20 сентября 2022 г. и №1384359/22 от 07 декабря 2022 г. в части отказа во включении в стаж Романовой Г.А., дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев указанных выше периодов суд признает незаконными.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 12 августа 2018 г.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что на дату первоначального обращения (27.02.2018 г.) в пенсионный орган стаж медицинской деятельности истца составил 22 года 05 месяцев 02 дня, спорные периоды с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г. (1/1/12), с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г. (1/1/13), с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г. (3/3/28), с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г. (1/1/20), с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г. (0/3/13) были включены в стаж в календарном исчислении и составили 06 лет 11 месяцев 27 дней, что с учетом включения их судом в льготном исчислении увеличивает стаж истца на 3 года 5 месяцев 29 дней, как на дату первоначального обращения, так и на указанную истцом дату 12 августа 2018 г. необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности истцом не выработан.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований о назначении Романовой Г.А. досрочной страховой пенсии по старости с 12 августа 2018 г., учитывая при этом положения Приложения №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и то, что назначение пенсии будет связано в дальнейшем с последующим обращением истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и интересов сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 12, 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ).

Таким образом, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., что в наибольшей степени соответствует характеру разрешенного спора, участию представителя истца в судебном заседания и объему выполненной представителем работы, значимости и объему получившего защиту нарушенного права, требованиям разумности и справедливости, а также понесенные истцом при обращении в суд расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решений незаконными, обязании включить периоды в льготном исчислении, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №413484/18 от 24 апреля 2018 г., Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №939114/22 от 20 сентября 2022 г. и №1384359/22 от 07 декабря 2022 г. в части отказа во включении в стаж Р..., дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периодов ее работы с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г., с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г., с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г., с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г., с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Р..., дающий право на досрочную пенсию, периоды её работы в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев с 15 июня 2009 г. по 26 июля 2010 г., с 01 февраля 2012 г. по 13 марта 2013 г., с 17 апреля 2013 г. по 14 августа 2016 г., с 20 августа 2016 г. по 09 октября 2017 г., с 14 ноября 2017 г. по 26 февраля 2018 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в пользу Р... 20 000 руб. в качестве возмещения расходов по оплате услуг представителя, а также 300 руб. в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 20 300 (двадцать тысяч триста) руб.

В удовлетворении остальной части требований Р... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.