Решение

Дело № 2-3875/2023

УИД 77RS0010-02-2023-003099-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3875/2023 по иску Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес к Райковской Любови Сергеевне о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес обратился в суд с иском к ответчику Райковской Л.С. о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что 23 июня 2003 года имело место обращение Райковской Л.С. в отдел в связи с назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии по старости с трудовой книжкой с датой увольнения – 31 марта 2003 года. Этим же числом ответчик поставлена в известность о необходимости сообщить в течение 5 дней в органы соцзащиты об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты к пенсии, в т.ч., поступление на оплачиваемую работу. При работе с личным делом в августе 2016 года установлены сведения о периодах уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2011-2016 г.г., с учетом которых с 1 августа 2016 года произведен перерасчет пенсии ответчика, и выплата РСД к пенсии была приостановлена. О факте приостановления РСД к пенсии пенсионер был проинформирован письмом №6297 от 10 октября 2016 года. 24 октября 2016 года Райковская Л.С. обратилась в Управление с трудовой книжкой, содержащей записи о работе в ОАО «Седьмой континент» с 6 октября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 7 декабря 2015 года по настоящее время. С фактом переплаты Райковская Л.С. была ознакомлена при обращении 24 октября 2016 года. Сведения о работе от ответчика поступили несвоевременно, что привело к образованию переплаты РСД к пенсии за период с 1 ноября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 1 января 2016 года по 30 сентября 2016 года в сумме сумма 11 сентября 2017 года имело место обращение Райковской Л.С. в связи с прекращением трудовой деятельности 5 августа 2017 года в ОАО «Седьмой континент». С 1 октября 2017 года Райковской Л.С. вновь назначена РСД к пенсии. 26 февраля 2018 года Райковская Л.С. обратилась со справкой о работе в ООО «Агроторг» с 18 октября 2017 года по настоящее время. С 1 апреля 2018 года выплата РСД к пенсии прекращена в связи с устройством на работу. О новом факте переплаты Райковская Л.С. была поставлена в известность на приеме 26 августа 2018 года. Сведения о работе от ответчика поступили несвоевременно, что привело к образованию второй переплаты РСД к пенсии за период с 1 ноября 2017 года по 31 марта 2018 года в сумме сумма В соответствии с обязательствами от 23 июня 2023 года, 11 сентября 2017 года Райковская Л.С. была уведомлена о необходимости своевременного информирования об устройстве на работу. Несвоевременное выполнение обязательств повлекло за собой перерасчет бюджетных средств с 1 ноября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 1 января 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 31 марта 2018 года в сумме сумма За весь период с 1 ноября 2016 года по 18 февраля 2020 года по двум решениям Райковской Л.С. погашено сумма, остаток переплаты составил сумма Учитывая отсутствие обращения Райковской Л.С., Управлением направлены уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета, однако, обращения пенсионера для полного погашения задолженности в добровольном порядке не последовало. В данной связи истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Райковская Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу как по отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи, с учетом критериев допустимости и относимости, приходит к следующему.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан 17 июля 1999 года принят Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктом 10 статьи 12.1 которого предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» установлено, что пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства или по месту пребывания, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», получающим в адрес пенсию (пенсии) по старости (за выслугу лет), по инвалидности и др. назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим постановлением.

Пунктом 2 Постановления Правительства адрес от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно п. 5(1) Порядка право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, зарегистрированные в адрес по месту жительства.

К неработающим пенсионерам относятся, в частности, пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Подпунктом «г» пункта 33 указанного Порядка предусмотрена утрата права на получение региональной социальной доплаты в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

При этом обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Порядка, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Также Постановление Правительства адрес от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок же возмещения ущерба, в случаях, когда несвоевременное выполнение обязанности гражданина известить управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты региональной социальной доплаты или изменение ее размера, установлен в п. 42 Постановления, а также в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Из конструкции п. 1 ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что с 24 апреля 2002 года Райковская Л.С. являлся получателем пенсии по старости.

23 июня 2003 года Райковская Л.С. обратилась в Отдел социальной защиты населения адрес в связи с назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии по старости, представила трудовую книжку с датой увольнения – 31 марта 2003 года.

23 июня 2003 года Отделом социальной защиты населения адрес Райковская Л.С. поставлена в известность о необходимости сообщить в течение 5 дней в органы соцзащиты об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты к пенсии, в т.ч., поступление на оплачиваемую работу.

Согласно полученных истцом сведений о периодах уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2011-2016 г.г., с 1 августа 2016 года произведен перерасчет пенсии ответчика, и выплата РСД к пенсии была приостановлена.

10 октября 2016 года в адрес ответчика направлено письмо №6297 о факте образовавшейся переплаты.

24 октября 2016 года Райковская Л.С. обратилась в Управление социальной защиты населения адрес с трудовой книжкой, содержащей записи о работе в ОАО «Седьмой континент» с 6 октября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 7 декабря 2015 года по настоящее время.

24 октября 2016 года Райковская Л.С. также была ознакомлена с фактом переплаты.

Сведения о работе от ответчика поступили несвоевременно, что привело к образованию переплаты РСД к пенсии за период с 1 ноября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 1 января 2016 года по 30 сентября 2016 года в сумме сумма

11 сентября 2017 года имело место обращение Райковской Л.С. в связи с прекращением трудовой деятельности 5 августа 2017 года в ОАО «Седьмой континент».

С 1 октября 2017 года Райковской Л.С. вновь назначена РСД к пенсии.

26 февраля 2018 года Райковская Л.С. обратилась со справкой о работе в ООО «Агроторг» с 18 октября 2017 года по настоящее время.

С 1 апреля 2018 года выплата РСД к пенсии прекращена в связи с устройством на работу.

26 августа 2018 года Райковская Л.С. была поставлена в известность о новом факте переплаты.

Сведения о работе от ответчика поступили несвоевременно, что привело к образованию второй переплаты РСД к пенсии за период с 1 ноября 2017 года по 31 марта 2018 года в сумме сумма

В соответствии с обязательствами от 23 июня 2023 года, 11 сентября 2017 года Райковская Л.С. была уведомлена о необходимости своевременного информирования об устройстве на работу.

Решениями экспертной комиссии адрес Соколиная фио адрес №62 от 10 ноября 2016 года и №19 от 15 марта 2018 года установлено, что излишне выплаченная сумма РСД к пенсии за периоды с 1 ноября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 1 января 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 31 марта 2018 года в общей сумме сумма должна быть возмещена Райковской Л.С.

2 ноября 2016 года, 30 декабря 2016 года, 30 марта 2018 года, 11 января 2023 года в адрес Райковской Л.С. направлялись уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета.

Таким образом, несвоевременное выполнение обязательств Райковской Л.С. по сообщению в 10-дневный срок об устройстве на работу повлекло за собой перерасход бюджетных средств за периоды с 1 ноября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 1 января 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 31 марта 2018 года в сумме сумма, данная сумма подтверждается представленным в материалы дела расчетом переполученной РСД/ЕКВ из средств городского бюджета, образовавшейся по вине пенсионера.

Согласно п. 42 Порядка в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Учитывая отсутствие обращения фио Управлением направлены уведомления о необходимости погашения переполученных средств городского бюджета, однако, обращения пенсионера для полного погашения задолженности в добровольном порядке не последовало.

За весь период Райковской Л.С. переполученные денежные средства были погашены в размере сумма, остаток невозмещенных денежных средств городского бюджета составил сумма

Сведений о возврате фио в полном объеме суммы переплаты региональной социальной доплаты не имеется.

Указанные обстоятельства достоверно установлены судом, подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии с ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что переплата региональной социальной доплаты к пенсии по старости фио произошла вследствие несвоевременного исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Райковская Л.С. за периоды с 1 ноября 2011 года по 20 мая 2015 года, с 1 января 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 31 марта 2018 года получила региональную социальную доплату к пенсии в сумме сумма, без установленных законом оснований. До настоящего времени переплата в размере сумма не возвращена, что достоверно подтверждается представленными доказательствами и не опровергнуто, в связи с чем данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес к Райковской Любови Сергеевне о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с Райковской Любови Сергеевны (паспортные данные) в пользу Управления социальной защиты населения адрес в лице филиала – Отдела социальной защиты населения адрес денежные средства в размере сумма

Взыскать с Райковской Любови Сергеевны (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2023 года.

Судья фио