Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-335/2023

77RS0010-02-2023-002915-19

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 13 марта 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Павлова Виктора Анатольевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заявителя Павлова Виктора Анатольевича на постановление №0355431010123011601013362 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Павлова Виктора Анатольевича, на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 26 января 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Павлова Виктора Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №0355431010123011601013362 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Павлова Виктора Анатольевича, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 26 января 2023 года, Павлов Виктор Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными выше постановлением, решением Павлов В.А. обратился в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановленных актов, прекращении производства по делу, указывая, что оплата парковки была осуществлена, однако при оплате через приложение возник технический сбой.

Павлов В.А. в настоящее судебное заседание явился, просил жалобу удовлетворить, постановление, решение отменить, производство прекратить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ГКУ АМПП в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны. Через экспедицию Измайловского районного суда адрес поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя административного органа.

Судья, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения фио, находит жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Как следует из материалов дела, 11 января 2023 года в 09 час. 26 минут, по адресу: адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF2055, свид. о поверке №С-МА/31118744, действительное до 19.01.2023 года включительно, зафиксировано транспортное средство марки ИНФИНИТИ QX70 регистрационный знак ТС, собственником которого является Павлов В.А., разместил на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения Павлов В.А., как собственник транспортного средства марки ИНФИНИТИ QX70 регистрационный знак ТС, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо административного органа ГКУ «АМПП», пришел к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства марки ИНФИНИТИ QX70 регистрационный знак ТС, - фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, в связи с чем решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 26 января 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Как установлено решением, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что парковка оплачена по истечении 5 минут с момента размещения транспорта.

Вместе с тем, с данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Представленные заявителем сведения об оплате парковки автомобиля с регистрационный знак ТС– 11 января 2023 года с 9 час. 26 мин. в размере сумма, подтверждает факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля марки ИНФИНИТИ QX70 регистрационный знак ТС, то есть на период менее 5 минут, поскольку установленная обязанность в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Кроме того, в обосновании своей позиции заявитель представил: скриншоты с подтверждением истории оплаты парковки от 11 января 2023 года, согласно которому произведена оплата парковки в 09 час. 26 минут за период 09:26 – 09:27 (прекращена) -сумма; прерывание парковки в 09:26; оплата парковки в 09 час. 26 минут за период 09:26 – 09:42 (прекращена) -сумма; прерывание парковки в 09:42.

В целях проверки доводов заявителя судом была истребована информация о техническом сбое в работе фио на период 11 января 2023 года из ГКУ АМПП, согласно поступившему ответу заместителя начальника Управления по развитию и поддержке информационных систем фио от 22 февраля 2023 года, 11 января 2023 года зафиксирован сбой в работе сервиса рау365 (СБП) с 11:43 по 12:02 и с 19:54 до 23:59. По состоянию на 11.01.2023г. по адресу: адрес паркоматы не установлены.

В силу положений и КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Представленные сведения подтверждают доводы заявителя о том, что Павлов В.А. своевременно в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начал парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в вышеуказанных Правилах, однако в связи с наличием технического сбоя в работе фио – требования обновления приложения оплата ТС произведена позднее пяти минут. Учитывая вышеизложенное, а также наличие сведений об оплате парковки автомобиля, которые подтверждают факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля марки ИНФИНИТИ QX70 регистрационный знак ТС во вмененный период нарушения (11 января 2023 г.), прихожу к выводу о том, что нарушения п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках», не допущено.

КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановление, решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по КоАП адрес в отношении фио на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Павлова Виктора Анатольевича удовлетворить.

Постановление №0355431010123011601013362 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Павлова Виктора Анатольевича отменить.

Решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 26 января 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Павлова Виктора Анатольевича, отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Павлова Виктора Анатольевича, прекратить на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова