Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

77RS0010-02-2023-002090-69

№5-181/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 30 января 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении фио фио,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2022 года должностным лицом 7 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес в отношении фио фио составлен протокол 99ББ2069820 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

28 ноября 2022 года должностное лицо 7 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес подал в судебный участок №362 адрес материал о привлечении фио фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Определением мирового судьи судебного участка №362 адрес фио от 5 декабря 2022 года протокол 99ББ2069820 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении фио фио передан для рассмотрения по подведомственности в Измайловский районный суд адрес, который поступил в Измайловский районный суд адрес 30 января 2023г.

Поскольку мировой судья на вновь созданный судебный участок №444 адрес на дату поступления протокола об АП в суд не назначен, то дело подлежит рассмотрению Измайловским районным судом адрес.

При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении фио фио.

Так, по смыслу положений КРФоАП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим .

В силу ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, составляет три месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 15 ноября 2022 года, датой совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП является 17 августа 2022г.

Согласно постановлению от 6 июня 2022 года, фио фио копия постановления вручена 6 июня 2022 года.

В соответствии со ст.ст. 30.3, 31.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Учитывая положения ст.ст. 30.3, 31.1 КРФоАП, постановление по делу об АП фио фио не обжаловал, и оно вступило в законную силу 17 июня 2022 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фио фио должен был уплатить штраф до 15 августа 2022 года, включительно, а событие административного правонарушения наступило 16 августа 2022 года в 00 часов 01 минуту, а не 17 августа 2022 года в 00 часов 01 минуту, как это указано в протоколе об административном правонарушении.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения по настоящему делу к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП начал исчисляться с 16 августа 2022 года и истек 15 ноября 2022 года.

Однако протокол об административном правонарушении в отношении фио фио по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП был составлен 15 ноября 2022 года и был направлен вместе с другими материалами на рассмотрение мировому судье судебного участка №362 адрес 28 ноября 2022 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению судья пришел к выводу о том, что протокол об административном правонарушении поступил в Измайловский районный суд адрес по истечении установленного ст. 4.5 КРФоАП срока давности привлечения фио фио к административной ответственности, в связи с чем подлежит возвращению в орган, от имени которого он составлен. При этом суд обращает внимание должностного лица 7 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес на следующее:

Согласно КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания КРФоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в КРФоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных названного Кодекса.

Из смысла КРФоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные КРФоАП, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в КРФоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Таким образом, учитывая обстоятельства по настоящему делу, приведенные нормы КРФоАП, должностные лица 7 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес, вправе самостоятельно прекращать дела об административных правонарушениях на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если протокол об административном правонарушении был возвращен судьей в орган, должностному лицу на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что срок давности привлечения к административной ответственности истек до передачи протокола об административном правонарушении судье.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению, руководствуясь приведенными нормами закона, судья пришел к выводу о том, что решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением установленного ст. 4.5 КРФоАП срока давности привлечения фио фио к административной ответственности, должно быть принято должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КРФоАП, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио фио возвратить должностному лицу 7 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес для решения вопроса о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Романова В.А.