Мотивированное решение

Дело № 2а-202/2023

77RS0010-02-2023-002162-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 16 февраля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по адрес к Балабанову Михаилу Александровичу об установлении административного надзора с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к Балабанову М.А., ссылаясь на следующие обстоятельства: Балабанов М.А. осужден 18.12.2014 года Измайловским районным судом адрес по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Был осужден за совершение особо тяжкого преступления. Освободился 15.02.2021 года из мест лишения свободы по замене наказания более мягким видом. После освобождения из мест лишения свободы встал на учет в филиале № 6 УИИ УФСИН России по адрес по месту фактического проживания. 08.03.2021 года срок отбытия наказания истек. За время нахождения на профилактическом учете Балабанов М.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, им было допущено два нарушения административного законодательства. В связи с изложенным рассмотреть вопрос об установлении в отношении фио административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости, с установлением административного ограничения, а именно: возложить обязанность являться для регистрации в Отдел МВД России по адрес один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних лед в промежуток времени с 23:00 часов до 06:00 часов по местному времени (ночное время).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Балабанов М.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Балабанов М.А. 18.12.2014 года осужден Измайловским районным судом адрес по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Плесецкого районного суда адрес от 01.02.2020 года удовлетворено ходатайство осужденного фио о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания. Балабанову М.А. заменена не отбытая часть наказания по приговору Измайловского районного суда адрес от 18.12.2014 года в виде лишения свободы, составляющую – 01 год 21 день, более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 01 год 21 день с установлением ограничений:

- не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток,

- не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы,

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях,

- не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием отсуженными наказания в виде ограничения свободы, обязать являться в указанный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Балабановым М.А. относится к категории тяжких. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Балабанов М.А. состоял на учете в филиале № 6 УИИ УФСИН России по адрес, срок исполнения И. обязанностей, связанных с ограничением свободы истек.

По месту жительства характеризуется удовлетоврительно, жалоб и заявлений в отношении фио не поступало.

После освобождения из мест лишения свободы и отбытия наказания в виде ограничения свободы сроком на 01 год 21 день, Балабанов М.А. имеет не снятую и не погашенную судимость.

18 ноября 2022 года Балабанов М.А. постановлением ОМВД России по адрес привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма. Административный штраф не оплачен.

28 ноября 2022 года Балабанов М.А. постановлением ОМВД России по адрес привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма. Административный штраф не оплачен.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных , в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в , и настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично и установлению Балабанову М.А. административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившему в течение одного года два административных правонарушения.

Суд, учитывая данные о личности административного ответчика фио, совершение им административных правонарушений, направленных на нарушение общественного порядка и нежелание в установленный срок уплачивать штраф за противоправное деяние, что расценивается как пренебрежение к совершенным проступкам, приходит к выводу, что Балабанов М.А., освободившийся из мест лишения свободы, на путь исправления не встал, что требует государственного наблюдения за его поведением с целью недопущения иных нарушений закона. Предложенные начальником ОМВД России по адрес меры административного надзора в отношении фио в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательства являться для регистрации в ОМВД России по адрес один раз в месяц, суд находит адекватными и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Балабановым М.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Балабанову Михаилу Александровичу об установлении административного надзора с установлением административного ограничения – удовлетворить частично.

Установить в отношении Балабанова Михаила Александровича, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОМВД России по адрес для регистрации 1 (один) раз в месяц,

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних лед в промежуток времени с 23:00 часов до 06:00 часов по местному времени (ночное время)

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова