Решение

УИД 77RS0010-02-2023-001688-14

№2а-0157/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 21 сентября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ГК «Альфа и Омега» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Измайловскому РОСП ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ООО «ГК «Альфа и Омега» обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ФССП России по адрес, ссылаясь на то, что 30 мая 2022 года и административный истец направил в адрес Измайловского РОСП ФССП России по адрес исполнительный документы в отношении должника фио и заявление о возбуждении исполнительного производства, однако исполнительные производства не были возбуждены, в связи с чем по иску административного истца решением Измайловского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года по делу №2а-0555/2022 на Измайловский РОСП возложена обязанность устранить допущенные нарушения. До настоящего времени указанное решение суда не исполнено, исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении в адрес взыскателя не направлено. В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным бездействие сотрудников Измайловского РОСП, выразившееся в неисполнении решения Измайловского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года по делу №2а-0555/2022; обязать Измайловский РОСП рассмотреть заявление ООО «ГК «Альфа и Омега» о возбуждении исполнительного производства в отношении фио на основании исполнительного листа ВС073571825.

Представитель административного истца ООО «ГК «Альфа и Омега», представители административных ответчиков — ГУ ФССП России по адрес, Измайловского РОСП, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд к следующему.

В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. ч. 1, 8 ст. 30, Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Судебный пристав-исполнитель в случаях, предусмотренных ст.31 того же закона, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 30 мая 2022 года в адрес Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес ООО «ГК «Альфа и Омега» направило заявление о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных документов - исполнительного листа ВС № 073571825 от 23 июня 2021 года, дубликата судебного приказа от 25 августа 2017 года по делу №2-385/2017, выданных мировым судьей судебного участка №303 адрес, в отношении должника фио

Решением Измайловского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года 2а-555/22 по административному иску ООО «ГК «Альфа и Омега» к Измайловскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП по адрес о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, постановлено: «Административные исковые требования ООО «ГК «Альфа и Омега» к Измайловскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП по адрес о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в непринятии действий, необходимых для принятия решения о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительного листа ВС № 073571825 от 23 июня 2021 года, дубликата судебного приказа от 25 августа 2017 года по делу №2-385/2017, выданных мировым судьей судебного участка №303 адрес, в отношении должника фио в пользу взыскателя ООО «Группа компаний «Альфа и Омега».

Обязать Измайловское РОСП ГУ ФССП России по адрес устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» путем совершения действий, предусмотренных статьями 30, 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Установить срок исполнения - в течение десяти рабочих дней со дня получения копии настоящего решения с отметкой о вступлении его в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать».

На момент рассмотрения настоящего дела сведения о совершении Измайловским РОСП ГУ ФССП России по адрес действий, предусмотренных статьями 30, 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении заявлений ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» о возбуждении исполнительных производств, в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей адрес (часть 1).

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных этим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами (часть 2).

Таким образом, незаконность неисполнения судебного акта презюмируется, ответственность за неисполнение предусмотрена только КАС РФ либо федеральным законом, в связи с чем действия (бездейтвие) по неисполнению судебного акта не могут оспорены в порядке административного судопроизводства.

Между тем, судом установлено, что предусмотренная частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административными ответчиками в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена, надлежащих доказательств принятия решения в соответствии со ст. ст. 30, 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не представлено.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что Измайловским РОСП ССП России по адрес допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии решения о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительных производств на основании поступивших от административного истца исполнительных документов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из изложенного суд признает подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия Измайловского РОСП ФССП России по адрес и полагает возможным восстановить нарушенное право путем обязания административного ответчика совершить действия, предусмотренные ст. ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении исполнительных документов - исполнительного листа ВС № 073571825 от 23 июня 2021 года, дубликата судебного приказа от 25 августа 2017 года по делу №2-385/2017, выданных мировым судьей судебного участка №303 адрес, в отношении должника фио

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177−180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ГК «Альфа и Омега» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Измайловскому РОСП ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в нарушении сроков принятия решения на основании поступивших в адрес Измайловского РОСП исполнительных документов - исполнительного листа ВС № 073571825 от 23 июня 2021 года, дубликата судебного приказа от 25 августа 2017 года по делу №2-385/2017, выданных мировым судьей судебного участка №303 адрес, в отношении должника фио

Обязать Измайловский РОСП ГУ ФССП России по адрес устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца Общества с ограниченной ответственностью «ГК «Альфа и Омега» путем совершения действий, предусмотренных ст. 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отношении исполнительных документов - исполнительного листа ВС № 073571825 от 23 июня 2021 года, дубликата судебного приказа от 25 августа 2017 года по делу №2-385/2017, выданных мировым судьей судебного участка №303 адрес, в отношении должника фио

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28.09.2023 года

Судья Е.Ю. Сапрыкина