Постановление о назначении административного наказания

№ 5-161/2023

77RS0010-02-2023-001929-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 1 марта 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием генерального директора ООО «АЛИС» фио,

с участием защитника ООО «АЛИС» фио, по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КРФоАП в отношении Индивидуального предпринимателя:

ООО «АЛИС», ОГРН 1227700736185, ИНН 9728078425, зарегистрированного по адресу: адрес, вн. тер. муницип. окр. Коньково, адрес пом. 60Ж/11/2 офис 7,

установил:

Согласно протоколу адрес №0702249 об АП, составленному 17 января 2023 года, 12 декабря 2022 г. в 12 час 00 мин. по адресу: адрес, Окружной пр-зд, вл. 10Б, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «АЛИС» в качестве подсобного рабочего гр-на фио фио паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке требующем получения визы и не имеющего документов, подтверждающих право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял укладку напольной плитки на объекте строительства жилого дома, расположенного по указанному адресу. То есть юридическое лицо ООО «АЛИС» нарушило п.1 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом ООО «АЛИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание генеральный директор ООО «АЛИС» фио явился, вину Общества в совершении выявленного административного правонарушения признал.

Защитник ООО «АЛИС» фио в настоящем судебном заседании вину Общества в совершении выявленного административного правонарушения признала. На вопросы суда пояснила, что состоит в браке с генеральным директором Общества фио 8 декабря 2022 года находилась на больничном, однако больничный лист не оформляла. В период выявленного нарушения была генеральным директором ООО «АЛИС». Каких-либо соглашений не заключалось.

Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения законного представителя Общества, защитника, приходит к выводу о виновности ООО «АЛИС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно КоАП РФ привлечение в адрес значения Москве к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно пункту 4 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 г, №115 –ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г, №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и Российской Федерации», работодатели ИЛИ заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ООО «АЛИС» подтверждается материалами административного дела, а именно:

- протоколом адрес №0702249 об административном правонарушении от 17.01.2023 года (л.д.1-2);

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.3, 4, 40);

-протоколом осмотра принадлежащих юр. лицу или ИП помещений, территорий и находящихся тем вещей и документов (л.д. 5-7);

- письменными объяснениями фио от 13.12.2022г. (л.д. 24)

- протоколом адрес №0799978 об административном правонарушении от 12.12.2022 года (л.д.41)

- письменными объяснениями гражданки адрес фио (л.д.42);

- фототаблицей к протоколу осмотра от 12.12.2022 года (л.д.43);

-справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес по централизованному учету правонарушителей (л.д. 46);

- постановлением по делу об АП по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданки адрес фио (л.д.47);

- правоустанавливающими документами ООО «АЛИС».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в целом, прихожу к выводу о том, что ООО «АЛИС», является надлежащим субъектом данного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «АЛИС» имелась, доказательств принятия ООО «АЛИС» всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии в его действиях вины в совершении вмененного правонарушения.

В целях обеспечения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, гарантий, предусмотренных ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и соблюдения иных процессуальных нрав, законный представитель ООО «АЛИС» был вызван для присутствия при составлении протокола об административном правонарушении.

В назначенное время, согласно материалам дела об административном правонарушении, законный представитель ООО «АЛИС» для присутствия при составлении протокола об АП не явился.

Судья не усматривает каких-либо нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, отмечая при этом соблюдение процедуры производства по делу об административном правонарушении, особенности которой закреплены в Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соблюдение сроков давности привлечения к ответственности.

Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников полиции законным представителем ООО «АЛИС» не заявлялось, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат, с жалобой на действия сотрудников полиции в компетентные органы законный представитель общества также не обращался и суду не представлено.

Сведениями о фальсификации доказательств суд также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке УПК РФ суду не представлено.

При этом исхожу из требований КоАП РФ, в силу положений которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол осмотра территории соответствует требованиям КоАП РФ, основания для признания его ненадлежащим доказательством отсутствуют.

Оснований для признания представленных в материалы дела фототаблиц, исходя из требований КоАП РФ, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Исходя из изложенного, наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вмененного ООО «АЛИС» административного правонарушения.

В письменных объяснениях гражданина адрес фио имеются собственноручно сделанные им записи "с моих слов записано верно, мною прочитано " (л.д.42).

Указанные объяснения отобраны с соблюдением требований закона, иностранное лицо было опрошено в рамках проводимой проверки по делу об административном правонарушении, предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Объяснения даны указанным лицом добровольно, оснований не доверять пояснениям не имеется.

На момент проведения проверки гражданин адрес фио находился на рабочем месте и выполнял свои трудовые обязанности. Об этом свидетельствуют вышеупомянутые письменные объяснения, согласующиеся с имеющейся в материалах дела фототаблицей, на которой гражданин адрес фио изображен на рабочем месте.

Факт допуска гражданина адрес фио к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего с ведома юридического лица ООО «АЛИС» по адресу адрес, 12 декабря 2022 года, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

С учетом изложенного, наличие в действиях ООО «АЛИС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО «АЛИС» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «АЛИС» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания ООО «АЛИС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания ООО «АЛИС» судья в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес, факта совершения ООО «АЛИС» административного правонарушения, посягающего на интересы государства в области миграционного законодательства, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения ООО «АЛИС», считает возможным назначить ООО «АЛИС» наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, минимальный штраф в размере сумма.

Оснований для назначения наказания ООО «АЛИС» в виде приостановления деятельности у суда не имеется.

руководствуясь ч. 4 ст. 18.15, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «АЛИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ООО «АЛИС» наказание в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО), БИК 004525988, КПП 771901001, № счёта 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45307000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Романова