Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2023-001577-56

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 3 марта 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Чиркина Вадима Николаевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи с Томским областным судом дело № 12-213/2023 по жалобе заявителя Чиркина Вадима Николаевича на пересмотр постановления №0355431010122073001018934 старшего контролера ГКУ АМПП фио от 30 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 1 августа 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010122073001018934 старшего контролера ГКУ АМПП фио от 30 июля 2022 года, Чиркин Вадим Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 1 августа 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя –без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявитель Чиркин Вадим Николаевич просил постановление, решение должностного лица ГКУ АМПП отменить, ссылаясь на то, что Чиркин Вадим Николаевич нарушений правил пользования городскими парковками не допускал, ТС на дату вменяемого правонарушения выбыло из владения заявителя.

Заявитель Чиркин Вадим Николаевич в настоящее судебное заседание с использованием видео-конференц-связи в Томский областной суд явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акты отменить. На вопросы суда пояснил, что ТС марки ДЭУ МАТИЗ регистрационный знак ТС на основании ДКП было продано 20.07.2022г., о чем своевременно внесены сведения 1 августа 2022 года о прекращении регистрации ТС, что согласуется с карточкой учета ТС, приобщенной к материалам дела.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя с использованием видео-конференц-связи в Томском областном суде, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 июля 2022 года в 21 час 53 минуты по адресу: адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF2053, свид. о поверке № С-МА/31118744, действительное до 19.01.2023 года включительно, зафиксировано транспортное средство марки ДЭУ МАТИЗ регистрационный знак ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения Чиркин В.Н., как собственник транспортного средства марки ДЭУ МАТИЗ регистрационный знак ТС, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 1 августа 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя –без удовлетворения.

Вместе с тем, с таким выводом согласиться нельзя, поскольку они сделаны в нарушение требований норм права, без учета фактических обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 2.6.1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию правила части 3 указанной статьи не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки видеозаписи.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление, решения должностных лиц по делу об административном правонарушении, заявителем представлены: договор купли-продажи ТС от 20.07.2022 года, заключенного между Чиркиным В.Н. и фио, где предметом данного договора является транспортное средство ДЭУ МАТИЗ регистрационный знак ТС; карточка учета ТС указанного ТС, из которой следует, что 1 августа 2022 года осуществлено прекращение регистрации ТС в связи с продажей другому лицу; справка сотрудника ГИБДД от 16.08.2022 года, согласно которой ТС марки ДЭУ МАТИЗ регистрационный знак ТС снято с учета 1 августа 2022 года.

Вместе с тем, в целях проверки доводов заявителя, судом была истребована карточка учета вышеуказанного ТС, согласно поступившему ответу осуществлено прекращение регистрации ТС в связи с продажей другому лицу, датой операции является 1 августа 2022 года.

Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление №0355431010122073001018934 старшего контролера ГКУ АМПП фио от 30 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича; решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 1 августа 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича, подлежит отмене, а производство по делу в отношении Чиркина Вадима Николаевича прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Чиркина Вадима Николаевича удовлетворить.

Постановление №0355431010122073001018934 старшего контролера ГКУ АМПП фио от 30 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича отменить.

Решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 1 августа 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Чиркина Вадима Николаевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП в отношении Чиркина Вадима Николаевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд адрес через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова