Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0055/2023 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2023-000289-40
№5-55/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 января 2023 года адрес
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абдурасулова Рустама Даврановича,
у с т а н о в и л:
10 января 2023 года командир ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес полковник полиции фио на основании определения от 14 декабря 2022 года передал в Измайловский районный суд адрес протокол об АП, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абдурасулова Рустама Даврановича за нарушение п.14.1 ПДД РФ.
При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Абдурасулова Рустама Даврановича.
В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно п. 4 ст. 26.4 КРФобАП до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
В соответствии с абзацем 3 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу (, , КоАП РФ), необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.
В соответствии с п. 18 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ( КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные , , КоАП РФ, Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Из заключений экспертов №2224205466 от 26 октября 2022 года и №2224205468 от 26 октября 2022 года усматривается, что они проведены на основании определений от 26 октября 2022 года.
Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных норм, достоверных сведений о том, что фио и фио направлены и получены определения до дня проведения экспертиз, с целью реализации их прав, как участников дела об административном правонарушении, материал не содержит.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об извещении фио и фио о том, что составление протокола об административном правонарушении состоится 14 декабря 2022 года.
Должностным лицом к материалам дела приложены не датированные ходатайства фио и фио на имя инспектора ИАЗ о составлении протокола об АП в их отсутствие, копию протокола и другие документы передать через дочь фио (л.д.74, 75), вместе с тем данные ходатайства нельзя признать надлежащим извещением потерпевших о дате и времени составления протокола об АП, поскольку в материалах дела отсутствует уведомление потерпевших о дате и времени составления протокола об АП, отсутствует доверенность на фио представлять интересы потерпевших, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ по конкретному делу о АП. Иных сведений о надлежащем извещении потерпевших фио и фио на составление протокола об АП на 14 декабря 2022 года материалы дела не содержат и не представлены.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что фио и фио о составлении протокола об административном правонарушении 14.12.2022г. не извещены.
В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Таким образом, поскольку выявленные нарушения является существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, его составившему.
При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст.29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.
руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Абдурасулова Рустама Даврановича возвратить командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес полковнику полиции фио, для устранения недостатков.
Судья фио