Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2023-000352-45

№ 2-3270/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 12 октября 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3270/23 по иску ... к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о взыскании компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Окороков С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, указав, что в период с 27 июля 2020 г. по 30 мая 2022 г. проходил службу в должности заместителя начальника полиции по оперативной работе Отдела МВД России по адрес и систематически привлекался к работе на суточных дежурствах от руководящего состава Отдела, после которых предоставлялся день отдыха, за исключением случаев, когда дежурство осуществлялось в пятницу, субботу, в выходные и нерабочие праздничные дни, когда в качестве времени отдыха предоставлялось только время следующего рабочего дня с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

В будние дни сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени истец работал в течение 15 часов: 7 часов сверхурочной дневной работы и 8 часов сверхурочной ночной работы; в день, предшествующий выходному или нерабочему праздничному дню – в течение 7 часов: 5 часов сверхурочной дневной работы и 2 часа сверхурочной ночной работы; в выходной или нерабочий праздничный день, предшествующий праздничному дню, истец работал в течение 15 часов (с 09 часов 00 минут до 00 часов 00 минут) и 9 часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, из которых 6 часов в ночное время, 3 часа – в дневное время.

За период 2022 г. сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни истец Окороков С.В. отработал 415 часов или 51,87 дней, часть из которых, а именно 6 дней или 48 часов компенсированы предоставлением дополнительных дней отдыха, остальное время компенсировано не было.

При переводе на новое место службы 24 мая 2022 г. истец обратился с рапортом на имя начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 23 мая 2021 г. по 24 мая 2022 г., однако в выплате компенсации было отказано.

Ссылаясь на приведенные выше обстоятельства, Окороков С.В., уточнив требования, просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 января 2022 г. по 23 мая 2022 г. в размере 115 913 руб. 94 коп., взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты за период с 24 мая 2022 г. по 16 февраля 2023 г. в размере 16 969 руб. 79 коп., а также взыскать 10 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

Истец Окороков С.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменных возражений.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что капитан полиции Окороков С.В. проходил службу в органах внутренних дел в должности заместителя начальника полиции (по оперативной работе) Отдела МВД по адрес с 27 июля 2020 г. по 30 мая 2022 г.

30 мая 2022 г. Окороков С.В. откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение УМВД России по адрес на основании приказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес №859л/с от 20 мая 2022 г.

На основании рапортов фио от 30 марта 2022 г. ему предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 01 января 2022 г. по 30 марта 2022 г. в количестве 40 часов (5 рабочих дней) с 04 апреля 2022 г. по 08 апреля 2022 г., что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

В силу ст.53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в адрес, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Перечень адрес, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, для предоставления сотрудникам органов внутренних дел социальных гарантий, предусмотренных настоящей частью и ч.1 ст.57 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч.5 ст.58 настоящего Федерального закона.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час.

Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч.5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. №181, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно п.64 указанного Порядка размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлен определенный порядок привлечения к работе сверх установленной продолжительности служебного времени (на основании правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, который доводится по сотрудника под роспись и учитывается при составлении табеля учета рабочего времени) и дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации, при этом из системного анализа указанных выше нормативно-правовых актов следует, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени может осуществляться в текущем году и только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер, в отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе работодателя невозможна, при этом действующее специальное законодательство установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов (15 дней) в год.

В ходе судебного разбирательства также установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что за период 2022 г. Окороковым С.В. сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни отработано и не компенсировано ответчиком 367 часов или 45,87 дней, что не оспаривалось ответчиком.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик указал, что рапорт фио о выплате денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 января 2022 г. по 23 мая 2022 г. в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не поступал, в связи с чем основания для выплаты денежной компенсации отсутствуют.

Между тем, указанный довод признается судом несостоятельным, поскольку в материалы гражданского дела представлен рапорт фио от 24 мая 2022 г. о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, зарегистрированный ответчиком за вх. №11148 от 24 мая 2022 г.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ, Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, приходит к выводу о том, что ответчиком нарушено право истца фио на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени в количестве 367 часов, в связи с чем его исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Проверив расчет денежной компенсации, осуществленный истцом, суд признает его арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам, установленным по делу, положениям действующего законодательства, данный расчет ответчиком не оспорен.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что с УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в пользу фио подлежит взысканию компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 115 913 руб. 94 коп.

Поскольку вопросы материальной ответственности за нарушение прав сотрудника органа внутренних дел положениями специального законодательства не урегулированы, то в настоящем случае в силу ст.11 ТК РФ применимы положения ст.236 ТК РФ о материальной ответственности работодателя за задержку выплат, причитающихся работнику, а также положения ст.237 ТК РФ о возмещении морального вреда.

Так как факт нарушения ответчиком срока выплаты компенсации Окорокову С.В. за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на основании поданного им рапорта от 24 мая 2022 г. нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исковые требования о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере 16 969 руб. 79 коп. в соответствии с приведенным Окороковым С.В. расчетом, проверенным судом.

Исходя из характера причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, индивидуальных особенностей истца, оценивая все представленные в материалы дела доказательства с учетом требований ст.67 ГПК РФ в их совокупности, учитывая требования разумности и справедливости, объем физических и нравственных страданий, причиненных истцу, характер и степень причиненного вреда, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ... к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о взыскании компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в пользу ... компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 115 913 руб. 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 16 969 руб. 79 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а всего взыскать 142 883 (сто сорок две тысячи восемьсот восемьдесят три) руб. 73 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2023 г.