Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-3785/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 28 декабря 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

ознакомившись с материалами дела по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Сухунали У. К.,

установил:

в отношении гражданина Республики Кыргызстан Сухунали У.К. * года составлен протокол № * об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, * года в*час.* мин. по адресу: *, выявлен гражданин Республики Кыргызстан Сухунали У.К., прибывший в РФ * года в порядке, не требующем получения визы, который допустил повторное в течение года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, * года был привлечен к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета, после чего своевременно не представил принимающей стороне документы, необходимые для продления миграционного учета, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, образует повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, либо нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, объективная сторона вменяемого гражданину Республики Кыргызстан Сухунали У. К. административного правонарушения должным образом не описана.

Кроме того, в материалах дела отсутствует постановление, которым ранее гражданин Республики Кыргызстан Сухунали У. К. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, со сведениями о вступлении данного постановления в законную силу, что исключает квалификацию действий привлекаемого к административной ответственности лица по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении данных, прямо указанных в ст. 28.2 КоАП РФ, неполнотой представленных материалов, без которых решить вопрос о возможности рассмотрения дела не представляется возможным, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № * от * года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Кыргызстан Сухунали У. К. возвратить должностному лицу ОМВД России по району Измайлово г. Москвы для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова