Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-3761/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 21 декабря 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

ознакомившись с материалами дела по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Зарипова А.И.,

установил:

в отношении гражданина Республики Узбекистан Зарипова А.И. * года составлен протокол № * об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, * года в * час. * мин. по адресу: *, выявлен гражданин Республики Узбекистан Зарипов А.И., который после исполнения решения суда о выдворении от * года нарушил режим пребывания в РФ иностранных граждан, уклонился от выезда из РФ, а именно, прибыл в РФ * года, до настоящего времени не встал на миграционный учет, не покинул пределы РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат иностранные гражданине или лица без гражданства, допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при условии, что данные нарушения совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В то же время, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, событие вменяемого Зарипову А.И. административного правонарушения должностным лицом должным образом не описано, не конкретизировано.

Более того, следует отметить, что протокол об административном правонарушении, как указано ранее, датирован * года, в то время как временем совершения Зариповым А.И. вменяемого правонарушения является * года.

Кроме того, должностным лицом в рассматриваемом протоколе указано о том, что Зарипов А.И. до настоящего времени не встал на миграционный учет, однако соответствующей справки Территория в материалы дела не представлено.

Таким образом, в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении данных, прямо указанных в ст. 28.2 КоАП РФ, неполнотой представленных материалов, без которых решить вопрос о возможности рассмотрения дела не представляется возможным, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № * от * года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан Зарипова А. И. возвратить должностному лицу ОМВД России по району Восточный г. Москвы для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова