Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

УИД: 77RS0010-01-2022-021541-94

Дело № 12-2723/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда города Москвы Короткова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Б. А.Э., выступающего в интересах Ковалева С.И., о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № * от 07 марта 2022 года в отношении Ковалева С. И.,

установил:

постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № * от 07 марта 2022 года Ковалев С.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Защитник Ковалева С.И. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного акта должностного лица административного органа, мотивированным тем, что копия указанного постановления Ковалевым С.И. получена не была, о привлечении к административной ответственности Ковалеву С.И. стало известно после наложения судебными приставами-исполнителями ареста на принадлежащее ему имущество.

В судебное заседание Ковалев С.И., его защитник не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассмотрено при данной явке.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № * от 07 марта 2022 года в связи с неудачной попыткой вручения адресату возвращена в адрес отправителя 20 марта 2022 года, и в тот же день передана на временное хранение (ШПИ: *).

Согласно положениям и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № * от 07 марта 2022 года являлось * года.

Однако, жалоба на указанный акт заявителем в адрес суда принесена лишь 14 июля 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Ковалевым С.И. права на обжалование постановления в установленные законом сроки: копия названного акта направлена по адресу регистрации заявителя, указанному при постановке транспортного средства на учет, порядок и срок обжалования разъяснены.

Приведенные в рассматриваемом ходатайстве доводы о том, что копия постановления старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № * от 07 марта 2022 года направлена по адресу: *, в то время как заявитель зарегистрирован по адресу: *, в связи с чем он (Ковалев) был лишен возможности своевременно получить копию постановления должностного лица административного органа, судом во внимание не принимаются, поскольку Ковалев С.И., будучи собственником транспортного средства марки «*», государственный регистрационный знак *, не выполнил обязанность по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства при изменении адреса места жительства в соответствии с положениями , , Федерального закона от 03.08.2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая, что адресом регистрации заявителя в свидетельстве о регистрации указанного транспортного средства по-прежнему указан адрес: *.

Учитывая изложенное, Ковалев С.И. несет риск неполучения копии постановления по делу об административном правонарушении, которая направлялась по адресу его регистрации, указанному при постановке транспортного средства на учет, что подтверждается истребованным судом свидетельством о регистрации транспортного средства марки «*», государственный регистрационный знак *, собственником которого до настоящего времени по-прежнему является Ковалев С.И.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт должностного лица административного органа, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство защитника Б. А.Э., выступающего в интересах Ковалева С.И., о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № * от 07 марта 2022 года в отношении Ковалева С. И. оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения, получения его копии.

Судья Е.С. Короткова