Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)
Дело № 12-2634/2022 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-01-2022-020938-60
Дело № 12-2634/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 декабря 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12
Судья Измайловского районного суда города Москвы Короткова Е.С.,
с участием Федоровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Федоровой Е. С. о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 23 сентября 2022 года,
установил:
указанным постановлением Федорова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Федорова Е.С. обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного акта должностного лица административного органа, мотивированным тем, что копию постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 23 сентября 2022 года она не получала; жалоба на указанное постановление, направленная в адрес вышестоящего должностного лица ГКУ «АМПП», оставлена без рассмотрения.
В судебное заседание Федорова Е.С. явилась, ходатайство по изложенным в нем доводам поддержала.
Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.
Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 23 сентября 2022 года, направленная по адресу регистрации Федоровой Е.С., в связи с неудачной попыткой вручения адресату 28 сентября 2022 года возвращена в адрес отправителя 06 октября 2022 года и в тот же день передана на временное хранение (ШПИ: *).
Согласно положениям и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 23 сентября 2022 года являлось * года.
Однако, жалоба на указанный акт заявителем в адрес суда принесена лишь 14 ноября 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Федоровой Е.С. права на обжалование постановления в установленные законом сроки: копия названного акта направлена по адресу регистрации заявителя, порядок и срок его обжалования разъяснены.
При этом, факт обращения супругом заявителя * года через личный кабинет на официальном сайте Мэра Москвы с жалобой на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 23 сентября 2022 года изложенного выше не опровергает, поскольку ответ об отказе в принятии жалобы, исходя из содержания рассматриваемого ходатайства, заявителем получен 04 октября 2022 года, однако жалоба в адрес суда, как указано выше, принесена лишь * года.
Следует также отметить, что каких-либо самостоятельных действий по обжалованию постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 23 сентября 2022 года Федоровой Е.С. предпринято не было.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт должностного лица административного органа, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне её контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, суду не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. - , - КоАП РФ, суд
определил:
ходатайство Федоровой Е. С. о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № * от 23 сентября 2022 года оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения, получения его копии.
Судья Е.С. Короткова