Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

УИД: 77RS0010-01-2022-020155-81

Дело № 12-2534/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда города Москвы Короткова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Фурменкова А.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 14 июля 2022 года, решение заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2022 года в отношении Фурменкова Ал. М.,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 14 июля 2022 года Фурменко А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Решением заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2022 года постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 14 июля 2022 года оставлено без изменения.

Фурменков А.М. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанных актов должностных лиц административного органа, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В судебное заседание Фурменков А.М. не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассмотрено в отсутствие заявителя.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия решения заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2022 года, направленная по адресу регистрации Фурменкова А.М., вручена адресату 27 июля 2022 года (ШПИ: *).

Согласно положениям и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 14 июля 2022 года, решение заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2022 года являлось 08 августа 2022 года.

Однако, жалоба на указанные акты заявителем в адрес суда принесена лишь 31 октября 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностными лицами созданы необходимые условия для реализации Фурменковым А.М. права на обжалование постановления и решения в установленные законом сроки: копии названных актов направлены по адресу регистрации заявителя и получены последним, порядок и срок обжалования постановления и решения разъяснены.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акты должностных лиц административного органа, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, суду не представлено.

При этом, ссылка заявителя на то, что * года им в адрес Измайловского районного суда г. Москвы подана жалоба на аналогичное постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 11 июля 2022 года, впоследствии отмененное на основании соответствующего решения № 12-1873/2022 от 21 сентября 2022 года, судом во внимание не принимается, поскольку каких-либо доказательств обжалования Фурменковым А.М. постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 14 июля 2022 года и решения заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2022 года в срок до 31 октября 2022 года последним не представлено.

Следует также отметить, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном КоАП РФ порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется в отдельных производствах, в связи с чем обжалование заявителем постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 11 июля 2022 года в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока на принесение жалобы на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 14 июля 2022 года и решение заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2022 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство Фурменкова А.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № * от 14 июля 2022 года, решение заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2022 года в отношении Фурменкова А. М. оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова