Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-3193/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2022 года город Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе судьи Коротковой Е.С.,

с участием Бахышли Ф.Н.о. и его защитника Ж. Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

Бахышли Ф. Н. о., **,

УСТАНОВИЛ:

* года в * часов * минут по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Азербайджан Бахышли Ф.Н.о., * года рождения, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в кафе в качестве повара без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданин Республики Азербайджан Бахышли Ф.Н.о. осуществлял приготовление горячих блюд посетителям кафе по адресу: *. Указанными действиями Бахышли Ф.Н.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебное заседание Бахышли Ф.Н.о. и его защитник Ж. Г.Р. явились, им разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, соответственно, при этом Бахышли Ф.Н.о. вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл 15.09.2022 года с целью работы. В органах внутренних дел по вопросам миграции законным путем разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Москве не оформлял, попыток для легализации своего положения не предпринимал. С 26.09.2022 года по устной договоренности с представителем от руководства кафе, без заключения письменного трудового договора, приступил к работе в качестве повара по адресу: *, где работал до момента выявления сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве. Пояснил, что близких родственников-граждан РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Бахышли Ф.Н.о., считает, что вина Бахышли Ф.Н.о. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых Бахышли Ф.Н.о. подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Бахышли Ф.Н.о. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

Вопреки доводам стороны защиты, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Бахышли Ф.Н.о. разъяснялись положения Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные , КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью защитника и переводчика, в чем заявитель собственноручно расписался, указав на русском языке о том, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, при этом ходатайств о предоставлении переводчика и защитника Бахышли Ф.Н.о. заявлено не было, объяснения по обстоятельствам дела в суде первой инстанции Бахышли Ф.Н.о. давал на русском языке, участвовал в исследовании доказательств, пользовался иными процессуальными правами, что не позволяет усомниться во владении им языком, на котором ведется судопроизводство, в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении вручен Бахышли Ф.Н.о. под расписку, о чем в соответствующей графе протокола имеется подпись.

Что же касается доводов стороны защиты о том, что протокол об административном правонарушении и письменные пояснения Бахышли Ф.Н.о. подписаны под давлением сотрудников полиции, необходимо отметить, что при производстве по делу замечаний на действия сотрудников полиции Бахышли Ф.Н.о. не делал, жалоб в соответствующие органы не подавал, в судебном заседании без какого-либо давления обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, а именно: Бахышли Ф.Н.о. ранее не привлекался к административной ответственности, вину признал.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность Бахышли Ф.Н.о., судом не установлено.

Учитывая, что Бахышли Ф.Н.о. осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения и патента на работу у юридических лиц, суд назначает ему наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Азербайджан Бахышли Ф. Н. о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по городу Москве.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по г. Москве.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 771901001, к/с 03100643000000017300, ЕКС 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 45307000, УИН 18891779990843365364.

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Короткова