Определение о возвращении заявления

№Ма-1393/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес октября 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Лось Л.Г., ознакомившись с административным исковым заявлением ОО МКК «Займ-Экспресс» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ОО МКК «Займ-Экспресс» обратилось в Измайловский районный суд адрес с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушение.

Однако административное исковое заявление не может быть принято к производству Измайловского районного суда адрес и должно быть возвращено административному истцу ввиду следующего.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5 ст.218 КАС РФ (Глава 22 КАС РФ) административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным настоящего Кодекса.

Главой 2 КАС РФ (ч.1 ст.22) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч.2 ст.22 КАС РФ).

В данном случае место нахождения административных ответчиков не совпадает с территорией, на которую распространяются их действия (территория юрисдикции Преображенского районного суда адрес).

В соответствии с ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ч.1,2 ст.33 вышеназванного Федерального закона если должником является гражданин, то совершаются и применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из искового заявления следует, что должником является Пащенко И.Ю., проживающая по адресу: адрес, корп1, кв.13.

адрес относится к юрисдикции Преображенского районного суда адрес.

Административный ответчик ГУФССП России по адрес также находится на территории юрисдикции Преображенского районного суда адрес.

Пунктом КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Кроме того, в соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Частью 1 статьи 125 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Как следует из административного искового заявления, оно подписано и подано представителем административного истца Поляковой А.Д., действующей на основании доверенности.

В соответствии с ч.1 ст.54 КАС РФ если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через . Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

При этом представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и , обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (ч.1 ст.55 КАС РФ).

Между тем представителем истца в нарушение требований п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ не представлен документ, подтверждающий наличие у нее высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, либо статуса адвоката.

При указанных обстоятельствах следует прийти к выводу о том, что административное исковое заявление подано лицом, не имеющим полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд, в связи с чем в соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ административное исковое заявление также подлежит возвращению истцу.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить фио административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушение с приложенными документами.

Разъяснить право обращения с указанным административным иском в Преображенский районный суд адрес (адрес).

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Л.Г.Лось