Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

УИД: 77RS0010-01-2022-019328-40

Дело № 12-2434/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда города Москвы Короткова Е.С.,

с участием Гуренкова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Гуренкова С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ № * от 29 сентября 2022 года в отношении Гуренкова С.В.,

установил:

постановлением заместителя начальника МАДИ № * от 29 сентября 2022 года Гуренков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Гуренков С.В. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного акта должностного лица административного органа, мотивированным тем, что принести жалобу в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок заявитель не имел возможности по причине нахождения за пределами г. Москвы.

В судебное заседание Гуренков С.В. явился, ходатайство по изложенным в нем доводам поддержал.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя начальника МАДИ № * от 29 сентября 2022 года вручена адресату в электронном виде в тот же день – 29 сентября 2022 года (ШПИ: *).

Согласно положениям и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ № * от 29 сентября 2022 года являлось * года.

Однако, жалоба на указанный акт заявителем в адрес суда принесена лишь * года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностными лицами созданы необходимые условия для реализации Гуренковым С.В. права на обжалование постановления в установленные законом сроки: копия названного акта направлена по адресу регистрации заявителя и получена последним, порядок и срок обжалования постановления разъяснены.

При этом, заявленные Гуренковым С.В. доводы о том, что в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок заявитель не имел возможности принести жалобу по причине нахождения за пределами г. Москвы – в г. Сочи, не являются основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку изложенные обстоятельства не исключают возможности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать право на обжалование указанного выше акта в установленный законом срок как лично, в том числе, посредством направления жалобы почтовым отправлением, так и через защитника. Нахождение заявителя за пределами г. Москвы не свидетельствует о том, что процессуальный срок по данному делу об административном правонарушении пропущен по уважительным причинам.

Кроме того, следует отметить, что на территорию г. Москвы Гуренков С.В., согласно представленным последним авиабилетам, вернулся * года, однако объективных обстоятельств, препятствующих подаче жалобы непосредственно после прибытия на территорию г. Москвы, заявителем не представлено.

Высказанные Гуренковым С.В. доводы о том, что в период с * 2022 года он обращался за квалифицированной юридической помощью с целью составления жалобы в суд, в связи с чем принести жалобы ранее *года не имел возможности, также судом во внимание не принимаются, поскольку обращение лица за юридической помощью по истечении установленного РФ срока для обжалования не является безусловным основанием для признания уважительной причиной его пропуска.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт должностного лица административного органа, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство Гуренкова С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ № * от 29 сентября 2022 года в отношении Гуренкова С. В. оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова