Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Романова В.А. Дело № 7-4449/2023

РЕШЕНИЕ

13 марта 2023 года г. Москва

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тураева Ф.Ж.у. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 13 октября 2022 года, которым гражданин Республики Узбекистан Тураев ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2022 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Тураева Ф.Ж.у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Тураев Ф.Ж.у. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, трудовую деятельность он осуществлял во время обучения.

Тураев Ф.Ж.у. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Из материалов дела следует, что 12 октября 2022 года в 13 часов 40 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдений миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Тураев Ф.Ж.у., который в нарушении п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Тураева Ф.Ж.у. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОМК ОВМ по ВАО ГУ МВД России по г. Москве; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от 12 октября 2022 г. № 226; протоколом осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей; письменными объяснениями Тураева Ф.Ж.у.; копией паспорта иностранного гражданина Тураева Ф.Ж.у.; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении Тураева Ф.Ж.у.; справкой о проверке по базе данных УМВ ГУ МВД России по г. Москве Тураева Ф.Ж.у. и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Тураева Ф.Ж.у. не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Тураева Ф.Ж.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из объяснений Тураева Ф.Ж.у., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что с 10 октября 2022 г. он работал в качестве подсобного рабочего на объекте строительства жилого многоквартирного дома. Трудовой договор в письменной форме не заключался, работает по устной договоренности. В обязанности входила уборка строительного мусора, перемещение строительных материалов и инструментов. Непосредственно на рабочем месте руководил работой и контролировал ее выполнение представитель от руководства, он же определял объем работ. Заработная плата сдельная, рабочий день ненормированный. Во время проведения проверки сотрудниками ОВМ находился на своем рабочем месте и осуществлял уборку строительного мусора. Патента на осуществление трудовой деятельности он не имеет, за его оформлением в органы миграционной службы не обращался.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Тураева Ф.Ж.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Тураева Ф.Жу. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 18.10 КоАП РФ.

При этом довод жалобы о том, что Тураев Ф.Ж.у. осуществлял трудовую деятельность в соответствии с действующим законодательством, а именно: во время обучения на территории РФ в свободное от учебы время материалы дела не содержат, заявителем к жалобе не представлены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено судьей Тураеву Ф.Ж.у. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 , в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 , с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 13 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 , в отношении Тураева Ф.Ж.у., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова