Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 ноября 2022 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Власова Никиты Вячеславовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-2387/2022 по жалобе защитника Власова Никиты Вячеславовича – фио на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио от 23 августа 2022 года о прекращении производства по делу об административным правонарушении, на решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 сентября 2022 года по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административным правонарушении.

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио от 23 августа 2022 года, прекращено производство по делу об административным правонарушении по ДТП в отношении Власова Никиты Вячеславовича в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП.

Решением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 сентября 2022 года по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административным правонарушении, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника фио - без удовлетворения.

На указанное постановление, решение УГИБДД ГУ МВД России по адрес защитник фиофио подала в суд жалобу, где просит об изменении актов должностных лиц, о внесении изменений, об исключении выводов о виновности фио в ДТП и нарушении им п. 8.4 ПДД РФ.

Заявитель Власов Никита Вячеславович в настоящее судебное заседание не явился, извещался о явке в суд, причины неявки суду неизвестны.

Защитник в настоящее судебное заседание не явился, извещался о явке в суд, причины неявки суду неизвестны, жалоба содержит ходатайство защитника о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя и защитника.

Суд рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя, защитника фиофио, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 25.5, ст. 30.6 КоАП РФ.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Второй участник ДТП фио в настоящее судебное заседание не явилась, извещалась.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2021 года в 7 часов 15 минут по адресу: адрес произошло ДТП с участием водителя фио фио, который управлял ТС марки марка автомобиля Поло регистрационный знак ТС. В ходе административного расследования установлено, что в действиях водителя фио усматривается нарушение п. 8.4 ПДД РФ.

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио от 23 августа 2022 года, прекращено производство по делу об административным правонарушении по ДТП в отношении Власова Никиты Вячеславовича в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП.

Решением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 сентября 2022 года по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административным правонарушении, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника фио - без удовлетворения.

На указанное постановление, решение УГИБДД ГУ МВД России по адрес защитник фиофио подала в суд жалобу, где просит об изменении актов должностных лиц, о внесении изменений, об исключении выводов о виновности фио в ДТП и нарушении им п. 8.4 ПДД РФ.

С выводом в решении должностного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу , КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. КоАП РФ определено, что извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В силу , если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Материалы административного дела, истребованный судом, подтверждений получения извещений Власовым Никитой Вячеславовичем, его защитником, а также вторым участником ДТП фио о месте и времени рассмотрения должностным лицом жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении 12 сентября 2022 года, не содержат, в связи с чем, о том, что участники ДТП не были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, по материалам представленного на рассмотрение дела опровергнуть не представляется возможным.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 сентября 2022 года по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административным правонарушении, подлежащим отмене, а материал подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

При новом рассмотрении материала должностному лицу УГИБДД ГУ МВД России по адрес следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом известить фио, защитника фио, фио, о дне и месте рассмотрения жалобы на пересмотр постановления о прекращении производства по делу об административным правонарушении, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.6 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника Власова Никиты Вячеславовича – фио удовлетворить частично.

Решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 сентября 2022 года по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административным правонарушении, - отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП.

Судья В.А. Романова