Определение о возвращении заявления

№ Ма-1286/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Москва 04 октября 2022 года

Судья Измайловского районного суда города Москвы Сапрыкина Е.Ю., ознакомившись с материалами административного искового заявления Д* к Призывной комиссии по мобилизации муниципального образования «Измайлово», Военному комиссариату Измайловского района города Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконной повестки, обязании вынести решение,

У С Т А Н О В И Л:

В Измайловский районный суд г. Москвы поступило административное исковое заявление Д* к Призывной комиссии по мобилизации муниципального образования «Измайлово», Военному комиссариату Измайловского района города Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконной повестки, обязании вынести решение, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску.

Данное административное исковое заявление было подано в суд посредством направления электронно Почтой РФ через сервис ЭЗП (трек-номер 80300175203623), с направлением в суд скан-образов (электронных образов) искового заявления и приложенных к нему документов.

Как следует из сведений об отправителе электронного письма, данное письмо направлено (подано) в суд А*, им же подписаны простой электронной подписью ЕСИА скан-образы подаваемых документов.

К поступившему скан-образу иска приложен скан-образ ордера адвоката А* от 27.09.2022, которому поручена защита Д* по административному иску.

Таким образом, в суд поступил скан-образ (электронный образ) административного искового заявления с изображением подписи от имени Д*, однако иск электронно подан и скан-образ иска, содержащий ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, подписан электронно адвокатом по ордеру А* простой электронной подписью.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Административное исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» – обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 КАС РФ полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя, в том числе: на подписание административного искового заявления, подачу его в суд, на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску.

По смыслу указанных норм закона, полномочия адвоката, как представителя стороны в административном судопроизводстве, подтверждаются ордером, однако полномочия от имени административного истца на подписание и подачу иска должны подтверждаться доверенностью, выданной представляемым лицом, в которой указанные права специально оговорены.

Таким образом, поступивший административный иск не содержит оригинал подписи административного истца, а скан-образ подписи истца удостоверен и иск подан электронно адвокатом по ордеру, без приложения к иску доверенности, содержащей полномочия адвоката, как представителя административного истца, на подписание и подачу административного иска. При этом, как указано выше, в исковом заявлении содержится ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, коре должно быт подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, однако в данном случае иск подписан отправителем (адвокатом А*) простой электронной подписью ЕСИА.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» – если исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба или представление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде и судьей вынесено определение (постановление) об отказе в принятии или о возвращении такого обращения, то поданные в электронном виде документы не прилагаются к копии соответствующего определения (постановления) (ст.ст. 134, 135 ГПК РФ, ст.ст. 127.1, 129 АПК РФ, ст.ст. 128, 129 КАС РФ, ч. 4 ст. 389.6, ст.ст. 401.5, 412.4 УПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 198 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Д* к Призывной комиссии по мобилизации муниципального образования «Измайлово», Военному комиссариату Измайловского района города Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконной повестки, обязании вынести решение – возвратить заявителю.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Е.Ю. Сапрыкина