Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-2771/2022 | Измайловский районный суд
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
адрес «26» сентября 2022 г.
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
ознакомившись с материалами административного дела №5-2771/2022 по ст. 16.16 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Торговый дом «Альянс»
УСТАНОВИЛ:
И.о. заместителя начальника таможни фио 13 мая 2022 года направил в судебный участок №80 адрес протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении ООО «Торговый дом «Альянс», который поступил на судебный участок 6 июня 2022 года.
Определением от 7 июня 2022 года мировой судья судебного участка №80 Октябрьского судебного адрес направил в Измайловский районный суд адрес на вновь созданный судебный участок №446 для рассмотрения по подведомственности протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении ООО «Торговый дом «Альянс», который поступил в Измайловский районный суд адрес 12 сентября 2022 года.
При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «Торговый дом «Альянс».
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 КРФоАП, составлен в отношении ООО «Торговый дом «Альянс» 29 марта 2022 г. в отсутствие законного представителя ООО «Торговый дом «Альянс».
При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о направлении протокола об АП, составленному 29 марта 2022 года лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола
Таким образом, судом установлено, что имеется основание к возвращению протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении ООО «Торговый дом «Альянс» в Уссурийский таможенный адрес таможни, поскольку согласно требованиям действующего административного закона вышеуказанные данные подлежат обязательному установлению при составлении протокола об административном правонарушении.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Торговый дом «Альянс» возвратить должностному лицу ОСТП №2 Уссурийского таможенного адрес таможни для устранения недостатков.
Судья фио