Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2022-016115-76

Дело № 5-2671/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 26 сентября 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием защитника ООО «Ф.», выступающей на основании доверенности, К. А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Ф.», ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, в рамках возбужденного административного расследования в адрес ООО «Ф.» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, полученное указанным Обществом 05 июля 2022 года. Ввиду изложенного, срок для предоставления запрашиваемой информации, исходя из требований ст. 26.10 КоАП РФ, истек в 00 час. 01 мин. 09 июля 2022 года, однако запрашиваемая информация в адрес административного органа не представлена. В связи с изложенным, действия ООО «Ф.» должностным лицом квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание явилась защитник ООО «Ф.» К. А.М., которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, при этом пояснила, что юридическое лицо, являющееся микропредприятием, признает вину в совершении вменяемого правонарушения, в связи с чем при назначении наказания просил применить положения ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, считает виновность ООО «Ф.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения ООО «Ф.» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 22 августа 2022 года, в котором отражено существо вменяемого ООО «Ф.» правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 июня 2022 года;

- определением об истребовании сведений от 24 июня 2022 года;

- почтовым реестром от 24 июня 2022 года;

- отрывным бланком заказного почтового отправления со сведениями о получении РПО ООО «Ф.» 05 июля 2022 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ф.», а также иными представленными в материалы дела доказательствами.

Данные доказательства оформлены должностными лицами в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и могут быть положены в основу постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в КоАП РФ. При этом, в отличие от физических лиц, в отношении юридических лиц РФ формы вины ( КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в или КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что у ООО «Ф.» имелась возможность для выполнения требований должностного лица административного органа – старшего государственного инспектора отдела транспортного и весового контроля Северного МУГАДН, содержащихся в определении об истребовании сведений от 24 июня 2022 года, но им не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «Ф.» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Ф.», смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания юридическим лицом вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «Ф.» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ст. 17.7 КоАП РФ, одновременно с этим не усматривая оснований для назначения иного, более строгого вида наказания.

Доводы защитника о наличии оснований для применения положений КоАП РФ являются несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных .

На основании КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает три условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применения нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 1) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств, 2) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, 3) правонарушение совершено впервые.

Согласно представленным защитником сведениям, ООО «Ф.» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений и КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ООО «Ф.» административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, имущественного ущерба, так как в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к законным требованиям должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что является посягательством на институт государственной власти.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Ф.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Карелия (Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); ЕКС: 40102810945370000073 в Отделение НБ – Республика Карелия//УФК по Республике Карелия, г. Петрозаводск; БИК: 018602104; ОКТМО: 86701000; л/счет: 04061F91830; ИНН: 2901287271; КПП: 100101001; казначейский счет: 03100643000000010600; КБК: 10611601171010007140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Короткова