Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1005/2022

РЕШЕНИЕ

17 октября 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономаря А.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москвы от 07 февраля 2022 года, которым:

Пономарь А. К., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.,

установил:

указанным постановлением Пономарь А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением мирового судьи, Пономарь А.К. принесена жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемый акт является незаконным и необоснованным ввиду прекращения исполнения наказания по постановлению должностного лица административного органа от 22 сентября 2021 года, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москвы от 07 февраля 2022 года просит отменить, производство по делу - прекратить.

При этом, Пономарь А.К. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, которое суд считает необходимым удовлетворить в силу следующего. Так, Пономарь А.К. при рассмотрении дела мировым судьей 07 февраля 2022 года участия не принимал, копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена ему (Пономарь) по адресу: * (л.д. 16, 16а, 18, 19), в то время как из материалов дела следует, что Пономарь А.К. зарегистрирован по адресу: *. Изложенное свидетельствует о том, что заявитель не имел возможности реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, пропущенный процессуальный срок - восстановлению.

В судебное заседание Пономарь А.К. не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Пономарь А.К., зарегистрированный по адресу: *, в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 5 000 руб., наложенный вступившим в законную силу постановлением старшего инспектора (контролера) 4-го отдела КППММиММТС ГКУ «Организатор перевозок» № * от 22 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы. Указанные действия (бездействие) Пономаря А.К. квалифицированы по КоАП РФ.

Вместе с тем, с указанными выводами согласиться нельзя в силу следующего.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный РФ.

На основании КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из истребованных судом материалов усматривается, что на основании п. 1 Указа Мэра Москвы от 14 марта 2022 года № 14-УМ «О признании утративших силу отдельных положений Указа Мэра Москвы от 08 июня 2020 года № 16-УМ», 30 июня 2022 года исполнение постановления по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2021 года № * в отношении Пономаря А.К. прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Согласно КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москвы от 07 февраля 2022 года не может быть признано законным и подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Пономаря А.К. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москвы от 07 февраля 2022 года в отношении Пономаря А. К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции

Судья Е.С. Короткова