Решение

№ 2а-564/2022

УИД 77RS0010-02-2022-015524-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-564/2022 по административному иску ОМВД России по адрес к Гудушаури Жану Джумберовичу о возложении дополнительных обязанностей на лицо, состоящее под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гудушаури Ж.Д. о возложении дополнительных обязанностей на административного ответчика, как на лицо, состоящее под административным надзором, в виде обязательной явки в ОМВД России по адрес 4 (четыре) раза в месяц, до окончания административного надзора, то есть до 22 мая 2027 года, ссылаясь на то, что в решением Палехского районного суда адрес от 9 апреля 2019 года отношении Гудушаури Ж.Д. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий.

Гудушаури Ж.Д. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него указанным решением суда, дважды привлекался к административной ответственности 4 августа 2022 года и 6 августа 2022 года, в связи с чем административный истец полагает необходимым назначить административному ответчику дополнительные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик Гудушаури Ж.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений , , и КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица ( КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с участием прокурора.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По смыслу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 23 июля 2018 года Гудушаури Ж.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание по приговору суда Гудушаури Ж.Д. отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес с 23 июля 2018 года по 22 мая 2019 года, откуда освободился по отбытии срока наказания.

Решением Палехского районного суда адрес от 9 апреля 2019 года в отношении Гудушаури Ж.Д. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору. В отношении Гудушаури Ж.Д. установлено административное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Согласно копии паспорта, Гудушаури Ж.Д. зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, в браке не состоит.

24 мая 2019 года Гудушаури Ж.Д. поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес.

При постановке на профилактический учет Гудушаури Ж.Д. разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений указанных правил, о чем Гудушаури Ж.Д. поставил свою подпись.

Между тем, указанные правила неоднократно нарушались административным ответчиком.

4 августа 2022 года в отношении Гудушаури Ж.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением от 4 августа 2022 года Гудушаури Ж.Д. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сумма

6 августа 2022 года в отношении Гудушаури Ж.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением от 6 августа 2022 года Гудушаури Ж.Д. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сумма

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается нарушение Гудушаури Ж.Д. правил и ограничений, установленных в связи с административным надзором.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Гудушаури Ж.Д., будучи лицом, находящимся под административным надзором, належим образом извещённый о правилах и ограничениях, установленных в отношении него, совершил несколько административных правонарушений, которые посягают на общественный порядок, что в своей совокупности свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, тем самым имеются основания для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений.

В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в , и Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Таким образом, стороны подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по адрес к Гудушаури Жану Джумберовичу о возложении дополнительных обязанностей на лицо, состоящее под административным надзором – удовлетворить полностью.

Установить в отношении Гудушаури Жана Джумберовича, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, следующее дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по адрес 4 (четыре) раза в месяц, до окончания административного надзора, то есть до 22 мая 2027 года.

Освободить стороны от уплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 года.

Судья фио