Мотивированное решение
Дело № 02-8125/2022 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2022-015372-74
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес 1 декабря 2022 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием истца фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8125/2022 по иску фио к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
истец Михайлов А.С. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес об установлении факта нахождения на иждивении отца - фио, умершего 15.11.2021; признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 16.12.2021 №1742010/21; обязании ответчика назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Требования мотивированы тем, что решением от 16.12.2021 ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (отца, умершего 15.11.2021) в соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия подтверждения факта нахождения на иждивении отца по день его смерти. Истец считает отказ незаконным, поскольку он представил все необходимые документы, дающие право на назначение пенсии.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.11, ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным .
Частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Согласно п.1 ч.2 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию .
Часть 10 статьи 10 данного Федерального закона предусматривает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи.
В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч.11 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ).
Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в вышеназванного Федерального закона), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный , т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).
Из определения Конституционного суда от 6 ноября 2014 года № 2428-О следует, что устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).
По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, то есть он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении выплаты.
Основным условием для признания находящимся на иждивении является то, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывалась постоянно. Не является иждивением получение помощи, без которой лицо вполне может существовать.
В судебном заседании установлено, что 15.11.2021 умер отец истца- фио
Истец Михайлов А.С., паспортные данные, в соответствии со ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» 22.11.2021 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от 16.12.2021 г. истцу отказано в назначении пенсии.
Из решения следует, что согласно индивидуальному (персонифицированному) учету, истец на дату смерти отца осуществлял трудовую деятельность, поэтому он не относится к кругу лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно справкам, выданным ФГБОУВО «МАИ», Михайлов А.С. зачислен с 01.09.2018 в число студентов 1 курса бакалавриата за счет средств федерального бюджета. Окончание обучения 31.08.2023. Начисление и выплаты стипендий в 2021 году не производились. В 2022 году он зачислен на первый курс обучения по очной форме обучения. Окончание обучения 31.08.2024.
Михайлов А.С. на день смерти отца фио был зарегистрирован с ним по одному адресу: адрес.
В обоснование своих доводов истец представил товарные и кассовые чеки о приобретении отцом для него смартфонов и игровой приставки в 2014, 2017, 2019 г.г.
Согласно представленным истцом сведениям ПФР о трудовой деятельности, на момент смерти фио истец работал в ООО «Хардлогика». В процессе судебного разбирательства истец пояснил, что работал в указанной организации на 1/4 ставки с заработной платой в размере сумма в месяц.
С 01.06.2022 г. на основании ФЗ 136-ФЗ от 01.05.2022 г. в ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» введена часть 4.1, согласно которой предполагается и не требует доказательств иждивения детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования об установлении факта нахождения истца на иждивении отца и возложении на ответчика обязанности установить Михайлову Артему Сергеевичу с 15.11.2021 страховую пенсию по случаю потери кормильца до достижения возраста 23-лет, т. е. до 23.07.2024.
Оснований для удовлетворения требования о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии от 16.12.2021 №1742010/21 не имеется, поскольку на дату обращения за назначением пенсии истец не представил ответчику доказательств нахождения у отца на иждивении, при том, что на дату обращения с соответствующим заявлением факт нахождения на иждивении подлежал доказыванию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Установить факт нахождения фио, паспортные данные, (СНИЛС 193-399-005 04), на иждивении отца фио, паспортные данные.
Возложить на Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес обязанность установить Михайлову Артёму Сергеевичу, паспортные данные, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 15.11.2021 на период обучения по очной форме в Федеральном государственно бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский авиационный институт» до достижения возраста 23-х лет – 23.07.2024.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 09.12.2022.
Судья Л.Г.Лось