Постановление о прекращении производства по делу

№5-2428/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2022 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия Дмитриченко Олеси Викторовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.14.1 КРФоАП в отношении

Дмитриченко Олеси Викторовны, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № 101005311, составленному должностным лицом ЛУ МВД России на адрес 9 июля 2022 года, 9 июля 2022 года в 17 час. 30 мин. Дмитриченко Олеся Викторовна находилась на адрес по адресу: адрес, где осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившуюся в торговле с рук продуктами питания (черешня) по цене сумма за 1 кг, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАПРФ.

Дмитриченко Олеся Викторовна в судебное заседание не явилась, извещена о явке в суд, не просила об отложении дела слушанием.

Судья рассмотрел дело в отсутствие Дмитриченко Олеси Викторовны, что согласуется с требованиями ст. 25.1 КРФоАП

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему:

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении № 101005311, составленному 9 июля 2022 года, 9 июля 2022 года в 17 час. 30 мин. Дмитриченко Олеся Викторовна находилась на адрес по адресу: адрес, где осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившуюся в торговле с рук продуктами питания (черешня) по цене сумма за 1 кг, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАПРФ.

Однако с данным выводом согласиться нельзя.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена за осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью.

В качестве доказательств, подтверждающих изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, должностным лицом представлены: рапорт полицейского фио ППСП ЛУ МВД России на адрес от 9 июля 2022 года; письменные объяснения самой Дмитриченко Олеси Викторовны; характеризующий материал в отношении Дмитриченко Олеси Викторовны, справки на лицо.

Вместе с тем, доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

По смыслу нормы КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.

При этом, разрешая вопрос о наличии в действиях субъекта состава вменяемого административного правонарушения, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в Гражданского кодекса Российской Федерации, связанные с осуществлением деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не могут свидетельствовать о наличии состава данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений ( постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Однако содержание приведенных выше письменных доказательств объективно не подтверждает обстоятельства, которые могли быть оценены как осуществление Дмитриченко Олесей Викторовной предпринимательской деятельности с систематическим получением прибыли, в то время как данные обстоятельства имеют существенное значение для разрешения дела.

Согласно КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

руководствуясь , 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Дмитриченко Олеси Викторовны прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить Дмитриченко Олесе Викторовне, в ЛУ МВД России на адрес.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио