Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2022-014505-56

Дело № 5-2374/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 06 сентября 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием Айвазяна А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника участка ООО «*» (*):

Айвазяна А. Ш., ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

* года в * мин. по адресу: *, Айвазян А.Ш., являясь должностным лицом, - начальником участка ООО «*» (далее – ООО «*»), ответственным за производство работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части ул. *, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: отсутствуют предварительные временные дорожные знаки: 1.20.2, 1.20.3, 1.25, 3.24(40), непосредственно в месте производства работ отсутствуют необходимые временные дорожные знаки: 1.25, 1.34.2, 4.2.1, 4.2.2, допущено складирование строительных материалов на проезжей части, что является нарушением п.п. 4, 5, 6 ГОСТ Р 58350-2019, п. 14 ОП ПДД РФ.

В судебное заседание Айвазян А.Ш. явился, ему разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснил, что признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения и раскаивается в содеянном.

Выслушав Айвазяна А.Ш., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в силу которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений приведенных норм и Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда; запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения; лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Как следует из материалов дела, факт совершения должностным лицом - начальника участка ООО «*» Айвазяном А.Ш. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № * от 28 июля 2022 года, в котором подробно изложено существо правонарушения (л.д. 2);

- протоколом осмотра от 08 июня 2022 года, в соответствие с которым в ходе выездного обследования по адресу: *, установлено следующее: отсутствуют предварительные временные дорожные знаки: 1.20.2, 1.20.3, 1.25, 3.24(40), непосредственно в месте производства работ отсутствуют необходимые временные дорожные знаки: 1.25, 1.34.2, 4.2.1, 4.2.2, допущено складирование строительных материалов на проезжей части, с приложением в виде фотофиксации (л.д. 3, 4-15);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № * от 08 июня 2022 года (л.д. 16);

- планом-заданием на выполнение инженерно-производственного комплекса работ по повышению транспортно-эксплуатационных показателей объектов улично-дорожной сети г. Москвы в 2022 году подрядной организацией ООО «*» по адресу: * (л.д. 28);

- договором субподряда № * от 24 мая 2022 года на выполнение работ на объектах дорожного хозяйства территорий ВАО г. Москвы, заключенным между ООО «*», с одной стороны, и ООО «*», с другой, относительно выполнения работ на объектах дорожного хозяйства территорий ВАО г. Москвы в объеме, установленном Техническим заданием, с приложением в виде указанного Технического задания и адресного перечня, в котором, среди прочего, указана ул. * (л.д. 29-38, 39-53, 54);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «*» (л.д. 55-56);

- Приказом ООО «*» № * от 24 мая 2022 года о назначении Айвазяна А.Ш. ответственным лицом за выполнением работ на объектах дорожного хозяйства территорий ВАО г. Москвы (л.д. 60);

- должностной инструкцией начальника участка ООО «*», со сведениями об ознакомлении с данной инструкцией Айвазяна А.Ш. (л.д. 61-66);

- карточкой водителя на имя Айвазяна А.Ш. (л.д. 67).

Данные доказательства оформлены сотрудниками ГИБДД в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности как факта административного правонарушения, так и вины должностного лица – начальника участка ООО «*» Айвазяна А.Ш., и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как он, Айвазян А.Ш., являясь ответственным лицом за производство работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части ул. *, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: отсутствуют предварительные временные дорожные знаки: 1.20.2, 1.20.3, 1.25, 3.24(40), непосредственно в месте производства работ отсутствуют необходимые временные дорожные знаки: 1.25, 1.34.2, 4.2.1, 4.2.2, допущено складирование строительных материалов на проезжей части, что является нарушением п.п. 4, 5, 6 ГОСТ Р 58350-2019, п. 14 ОП ПДД РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания Айвазяном А.Ш. вины и раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить Айвазяну А.Ш. наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать должностное лицо – начальника участка ООО «*» Айвазяна А. Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по г. Москве (УВД по ВАО, л/сч: 04731448630); КПП: 771901001; ИНН: 7719108599; ОКТМО: 45307000; номер счета получателя платежа: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве; БИК: 004525988; кор/счет: 18811601123010001140; УИН: 18810477229130000737.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова