Определение суда апелляционной инстанции

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2022 г. по делу №33а-4575/2022

Судья: В.А. Павлова

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

судей А.В. Тиханской, О.В. Гордеевой,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе И.М. Куприяновой на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 4 августа 2022 года, которым постановлено:

Признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Соколиная гора от 18 июля 2022 года № 7/9 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Соколиная гора по многомандатному избирательному округу № 1 Куприяновой Ирины Михайловны»

УСТАНОВИЛА:

решением Совета депутатов муниципального округа Соколиная гора на 11 сентября 2022 года назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Соколиная по многомандатному избирательному округу №1.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве – муниципального округа Соколиная гора от 18 июля 2022 г. №7/9 И.М. Куприянова зарегистрирована кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Соколиная гора в г. Москве по многомандатному избирательному округу №1.

Административный истец А.С. Якушевич, являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты по тому же округу, просил суд признать незаконным решение о регистрации вышеназванного кандидата в депутаты И.М. Куприяновой, указывая на сообщение недостоверных и неподтвержденных сведений о перемене фамилии кандидата, а также на отсутствие документа, подтверждающего перемену фамилии.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от 3 августа 2022 года требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе И.М. Куприяновой ставится вопрос об отмене решения суда.

В заседании судебной коллегии И.М. Куприянова и ее представитель – адвокат фио доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель административного истца А.С. Якушевича по доверенности В.А. Бушуев возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве – муниципального округа Соколиная гора по доверенности фио просил решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора фио, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что предусмотренные ст. 310 КАС РФ основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что 4 июля 2022 года И.М. Куприянова представила в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в г. Москве – муниципального округа Соколиная гора документы по выдвижению ее кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Соколина гора по многомандатному избирательному округу №1, предоставив, в том числе копию свидетельство о рождении на фамилию Власова, копию свидетельства о расторжении брака между фио и фио, копию свидетельства о заключении брака между фио и фио, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, из данной справки следует, что кандидат И.М. Куприянова ранее имела фамилии Власова и фио.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Соколиная гора от 18 июля 2022 года № 7/9 зарегистрирован кандидат в депутаты И.М. Куприянова.

Спор возник по поводу полноты представления И.М. Куприяновой достоверных сведений относительно перемены фамилии.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции установил, что И.М. Куприяновой представлены неполные и недостоверные сведения о перемене фамилии, что свидетельствует о неполноте документов, необходимых для регистрации кандидата.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти .

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным №67-ФЗ.

В соответствии с Федерального закона №67-ФЗ регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в , и этого федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата.

Согласно названного закона, вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат в случае изменения фамилии представляет в избирательную комиссию копии соответствующих документов.

Необходимые избирательные документы не были предоставлены Е И.М. Куприяновой, и об этом свидетельствует отсутствие в предоставленных ля регистрации документах копии документа о перемене фамилии после расторжения брака.

Таким образом, сложилась ситуация, при которой кандидат в депутаты И.М. Куприянова не сообщила о себе полных и достоверных сведений, что, с очевидностью, повлекло нарушение принципа равенства всех кандидатов. Отсутствие сведений о смене фамилии, несомненно, повлияло и на правильное установление данных о личности кандидата.

Доводы апелляционной жалобы о том, что избирательная комиссия обязана была указать на этот недостаток, не свидетельствует о правильности оспариваемого решения избирательной комиссии, поскольку до момента уведомления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты, И.М. Куприяновой со всей очевидностью было известно о перемене фамилии и об обязанности предоставить о себе полные и достоверные сведения.

Учитывая формальный характер требований избирательного законодательства, судебная коллегия находит доводы о несущественности нарушений необоснованным.

На основании изложенного судебная коллегия применительно к , КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что основания для принятия оспариваемого решения имелись, а содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административным истцом доказан факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

При таком положении оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Измайловского районного суда г. Москвы от 4 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи

...