Мотивированное решение
Дело № 02а-0536/2022 | Измайловский районный суд
Дело № 2а-536/2022 77RS0010-02-2022-013846-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2022 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-536/2022 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по адрес к Быкову Сергею Александровичу о возложении дополнительных административных обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Быкову С.А. о возложении дополнительных административных обязанностей, мотивируя свои требования тем, что Быков С.А. ранее судим по ч.2 ст.228 УК РФ Преображенским районным судом адрес 27.04.2015г. к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился 14.06.2018г.
24.04.2018г. решением Зубово-Полянского районного суда адрес установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени (ночное время).
27.06.2018г. Быков С.А. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за номером №464-33дсп от 27.06.2019г. При постановке на профилактический учет Быкову С.А. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений ограничений, установленных при административном надзоре.
За время нахождения под административным надзором Быков С.А. неоднократно допускал административные правонарушения. Решением Измайловского районного суда адрес от 17.12.2019г. дополнены ранее установленные ограничения в виде явки для регистрации в Отдел МВД России по адрес 4 (четыре) раза в месяц. Однако, Быков С.А. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 24.04.2018г., в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011г. №Ф3-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:
03.07.2022г. Быков С.А., находясь по адресу: Москва адрес, - распивал алкогольную продукцию в общественном месте. По данному факту 03.07.2022г. в отношении фио был составлен административный протокол №0787429 от 03.07.2022г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Также Быкову С.А. повторно были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора, а также была разъяснена административная и уголовная ответственность за уклонение от административного надзора.
03.07.2022г. Быков С.А. отсутствовал по месту жительства в ночное время суток по адресу: Москва, адрес, - тем самым нарушил обязательство в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, установленного в отношении фио решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 24.04.2018г., без уважительной причины. По данному факту 04.07.2022г. в отношении фио был составлен административный протокол №0786862 от 04.07.2022г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Также Быкову С.А. повторно были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора, а также была разъяснена административная и уголовная ответственность за уклонение от административного надзора.
Таким образом, Быков С.А. неоднократно в течение одного года допускал административные правонарушения. Быков С.А. холост, проживает совместно с гражданской супругой, детей не имеет, официально трудоустроен. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Срок административного надзора в отношении фио истекает 14.06.2026 года.
В связи с изложенным, просит возложить дополнительные ограничения на состоящего под административным надзором фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес, - фактически проживающего по адресу: Москва, адрес, – а именно: запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с работой при предоставлении соответствующих документов до окончания административного надзора.
Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны.
Административный ответчик Быков С.А. в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны.
Прокурор фио в судебном заседании исковые требования подержал, счел их подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения прокурора фио, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
При этом, в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Преображенского районного суда адрес от 27.04.2015г. Быков С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
24.04.2018г. решением Зубово-Полянского районного суда адрес установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени (ночное время).
27.06.2018г. Быков С.А. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за номером №464-33дсп от 27.06.2019г. При постановке на профилактический учет Быкову С.А. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений ограничений, установленных при административном надзоре.
За время нахождения под административным надзором Быков С.А. неоднократно допускал административные правонарушения. Решением Измайловского районного суда адрес от 17.12.2019г. дополнены ранее установленные ограничения в виде явки для регистрации в Отдел МВД России по адрес 4 (четыре) раза в месяц. Однако, Быков С.А. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 24.04.2018г., в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011г. №Ф3-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:
03.07.2022г. Быков С.А., находясь по адресу: Москва адрес, - распивал алкогольную продукцию в общественном месте. По данному факту 03.07.2022г. в отношении фио был составлен административный протокол №0787429 от 03.07.2022г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Также Быкову С.А. повторно были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора, а также была разъяснена административная и уголовная ответственность за уклонение от административного надзора.
03.07.2022г. Быков С.А. отсутствовал по месту жительства в ночное время суток по адресу: Москва, адрес, - тем самым нарушил обязательство в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, установленного в отношении фио решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 24.04.2018г., без уважительной причины. По данному факту 04.07.2022г. в отношении фио был составлен административный протокол №0786862 от 04.07.2022г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Также Быкову С.А. повторно были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора, а также была разъяснена административная и уголовная ответственность за уклонение от административного надзора.
Разрешая дело, суд исходит из представленных сведений об образе жизни ответчика, характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями 2 раза в течение одного года был привлечен к административной ответственности, допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, что им не оспорено.
В этой связи, суд соглашается с истцом и считает, что установление дополнительных административных ограничений в отношении фио является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Виды дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, заявленные в иске, соответствуют положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина , от уплаты которых административный истец был освобожден , в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче иска в суд истец был освобожден от оплаты государственной пошлины по основаниям п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (как государственный орган). Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить ответчика от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес в связи с трудным материальным положением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по адрес к Быкову Сергею Александровичу о возложении дополнительных административных обязанностей, – удовлетворить.
Установить в отношении Быкова Сергея Александровича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес, - фактически проживающего по адресу: Москва, адрес, – следующее дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с работой при предоставлении соответствующих документов до окончания административного надзора.
Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Резолютивная часть решения суда оглашена 19 августа 2022 года.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 августа 2022 года.
Судья В.А. Павлова