Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-2284/дата

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП в отношении наименование организации (ОГРН 1207700438945),

УСТАНОВИЛ:

врио начальника отделения по административной практике Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес подполковник полиции фио направил в суд протокол об административном правонарушении и другие материалы о привлечении юридического лица наименование организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении наименование организации.

Как установлено судом, начальник ОАП УВМ ГУ МВД России по адрес фио на основании определения о передаче материалов дела по подведомственности от дата направил в Замоскворецкий районный суд адрес протокол об административном правонарушении и другие материалы о привлечении юридического лица наименование организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата протокол об административном правонарушении и другие материалы о привлечении юридического лица наименование организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП переданы на рассмотрение по подведомственности в Измайловский районный суд адрес, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

Вместе с тем, определением судьи Измайловского районного суда адрес от дата протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела в отношении наименование организации был возвращен должностному лицу ОВМ ГУ МВД России по адрес для устранения недостатков (№5-1928/дата, л.д.83).

Врио начальника отделения по административной практике Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес подполковник полиции фио повторно направил в суд протокол об административном правонарушении и другие материалы о привлечении юридического лица наименование организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

Однако из представленного материала следует, что недостатки, указанные в определении судьи Измайловского районного суда адрес от дата, должностным лицом на дату повторного направления протокола об административном правонарушении в суд не устранены.

Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что наименование организации надлежащим образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об АП по факту нарушения, выявленного дата, не было.

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Вместе с тем материалы дела содержат два протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП: протокол МС №099550 от дата и протокол МС №099973 от дата соответственно (л.д.73-74, л.д.93).

Принимая во внимание требования ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, а также то, что КоАП РФ не предусмотрено составление нового протокола об административном правонарушении, недостатки в протоколе могут быть устранены путем внесения в него изменений и дополнений. Однако в соответствии ч.4-5 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с измененным или дополненным протоколом об административном правонарушении и предоставления своих объяснений и замечаний; изменения и дополнения в протоколе должны быть им подписаны. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, под расписку вручается измененная или дополненная копия протокола об административном правонарушении или, в предусмотренных ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ случаях, направляется данному лицу по почте.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об АП, оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов.

Вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении наименование организации, установлению наличия в его действиях состава административного правонарушения и принятию судом решения по делу, и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, а поэтому в порядке ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Кроме того, при подготовке к рассмотрению дела судья установил, что приложенные должностным лицом в качестве доказательств копии, надлежащим образом не заверены печатью и подписью уполномоченного лица.

руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КРФоАП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол МС №099973 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении наименование организации возвратить в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес для устранения недостатков.

Судья фио