Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1744/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 сентября 2022 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Корешкова Андрея Анатольевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Корешкова Андрея Анатольевича на постановление №0355431010120073101017594 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Корешкова Андрея Анатольевича; на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио, от 22 июня 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Корешкова Андрея Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010120073101017594 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 июля 2020 года, Корешков Андрей Анатольевич привлечен к административной ответственности по Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" (далее адрес Москвы) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио, от 22 июня 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Корешкова Андрея Анатольевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

На указанное решение ГКУ «АМПП» заявитель направил в суд жалобу, где просит об отмене решения ГКУ «АМПП», поскольку жалоба рассмотрена в его отсутствие без надлежащего извещения на рассмотрение жалобы.

Заявитель Корешков Андрей Анатольевич в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Основанием для привлечения Корешкова Андрея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 29 июля 2020 года в 11 часов 39 минут по адресу: адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «СТРИТ ФАЛЬКОН», заводской номер SF2129, свид. о поверке № СП 2532365, действительное до 23.01.2021 года включительно, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля АУТЛЕНДЕР регистрационный знак ТС, свидетельство о регистрации ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением должностного лица ГКУ АМПП, к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Корешков А.А.

Факт административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио, от 22 июня 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Корешкова Андрея Анатольевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Однако с данным выводом должностных лиц, согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

Вместе с тем, должностным лицом ГКУ АМПП не дана оценка доказательствам и доводам, заявленным заявителем.

Как следует из материалов дела в жалобе, поданной в Измайловский районный суд адрес, Корешков А.А., оспаривая решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио, от 22 июня 2022 года, указывал на то, что оно вынесено должностным лицом ГКУ АМПП по результатам рассмотрения жалобы № ПП-22-0061895 от 1 июня 2022 года, которую он (Корешков А.А.) не подавал. Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении фио не содержат данной жалобы, следовательно, приведенные доводы жалобы административном органом не проверялись.

Кроме того, само по себе решение должностного лица по своему содержанию не соответствует требованиям ст. 30.6 КоАП РФ, в частности, не приведены мотивы, по которым отклонены доводы лица, подавшего жалобу.

Таким образом, следует признать, что решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио, от 22 июня 2022 года рассмотрено не полно, а указанное выше обстоятельство является существенным нарушением процессуальных норм, установленных РФ, что не позволило должностному лицу всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио, от 22 июня 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Корешкова Андрея Анатольевича подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – ГКУ АМПП.

При новом рассмотрении материала должностному лицу ГКУ АМПП следует учесть вышеизложенное, устранить допущенные нарушения и в зависимости от установленных обстоятельств и представленных заявителем доказательств, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.1, 30.6 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Корешкова Андрея Анатольевича удовлетворить частично.

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио, от 22 июня 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Корешкова Андрея Анатольевича отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу ГКУ «АМПП» в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП.

Судья В.А. Романова