Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-012498-63 № 2-6564/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 12 августа 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6564/22 по иску Ряховского Олега Евгеньевича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить пенсию с 21.12.2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №2035168/21 от 16.03.2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить периоды работы с 01.11.1991 г. по 30.09.1993 г., с 01.10.1993 г. по 02.03.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 31.06.2002 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить пенсию с 21.12.2021 года. Исковые требования мотивированы тем, что истец 21.12.2021 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 16.03.2021 года ему было отказано в назначении пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2018 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда. Истец не согласен с тем, что ответчиком из подсчета льготного стажа были исключены спорные периоды в адрес НПЗ» в должностях мастера по ремонту оборудования ремонтной группы, механика установки по производству синтетического волокна и изделий из него, заместителя начальника цеха по подготовке производства в цехе, поскольку считает, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности Шагинян А.Р., который исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела, просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец 21.12.2021 года обратился к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 16.03.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из решения следует, что на дату обращения истца ответчиком был учтен в бесспорном порядке страховой стаж продолжительностью 39 лет 1 месяц 14 дней, стаж с тяжелыми условиями труда учтен продолжительностью 7 лет 10 дней.

В стаж работы с тяжёлыми условиями труда не были включены периоды работы истца в адрес НПЗ» в должностях мастера по ремонту оборудования ремонтной группы, механика установки по производству синтетического волокна и изделий из него, заместителя начальника цеха по подготовке производства в цехе с 01.11.1991 г. по 30.09.1993 г., с 01.10.1993 г. по 02.03.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 31.06.2002 г., т.к. характер работ и условий труда не соответствует требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий и показателей с тяжёлыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, в течение полного рабочего дня. Кроме того индивидуальные сведения за периоды работы представлены без указания кода особых условий труда.

Истцом оспаривается данное решение ответчика в части исключения периодов с 01.11.1991 г. по 30.09.1993 г., с 01.10.1993 г. по 02.03.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 31.06.2002 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве синтетических продуктов из нефтесырья, в отделение химической подготовки волокна (раздел «X. Химическое производство» (код 2110А010).

Названным Списком № 2 (подраздел «Б» раздела «Химическое производство») предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция 2110Б000-1753а), а также рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах (позиция 2110Б000-1753б).

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно данным справки адрес НПЗ» о подтверждении вредных условий труда №03/42-334 от 26.11.2021 года следует, что Ряховский Олег Евгеньевич, паспортные данные работал на Московском нефтеперерабатывающем заводе.

С 01.11.1991 г. (приказ №549/к от 05.11.1991 г.) по 30.09.1993 г. мастером по ремонту оборудования (2110Б000-1753а), занятым на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования, Списка №2 раздел Х «производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.11.1991 г. №10;

С 01.10.1993 г. (приказ №466/к от 05.10.1993 г.) по 02.03.1996 г. механиком (2110А010), в производстве «Синтетических нефтепродуктов из нефтесырья», Списка №2 раздел Х «производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.11.1991 г. №10;

С 01.12.1996 г. (приказ №497/к от 24.12.1996 г.) по 31.03.1998 г. начальник установки (2110А010), в производстве «Синтетического волокна», Списка №2 раздел Х «производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.11.1991 г. №10;

С 01.04.1998 г. (приказ №114/к от 30.03.1998 г.) по 21.06.2002 г. заместитель начальника цеха по подготовке производства (приказ №798/к от 13.06.2002 г.) (2110А010), в производстве «Синтетических продуктов из нефтесырья», Списка №2 Х «производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.11.1991 г. №10.

Работа проходила в режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня, совмещений не имел, отпуска в связи с простоем предприятия, без сохранения заработной платы не предоставлялись. Справка дана на основании штатных расписаний, расчётных ведомостей, должностных инструкций за периоды с 1991 г. по 2002 г.

Также в справке отражены сведения о переименованиях Московского нефтеперерабатывающего завода в ОАО «Газпромнефть – МНПЗ»

Сведения о трудовой деятельности в вышеуказанные периоды также отражены в трудовой книжке истца.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, представленные письменные доказательства по делу, в том числе справку адрес НПЗ» о подтверждении вредных условий труда, а также сведения, отраженные в трудовой книжке истца, приходит к выводу, что истец в спорные периоды с 01.11.1991 г. по 30.09.1993 г., с 01.10.1993 г. по 02.03.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 21.06.2002 г. в течение полного рабочего дня был занят на работах в производстве синтетических продуктов из нефтесырья, которые предусмотрены соответствующими списками шифром 2110А010, а также на работах по ремонту и обслуживанию технологического и электрооборудования (2110Б000-1753а), в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы о том, что часть спорных периодов по выписке из лицевого счета застрахованного лица не имеет сведения о коде особых условий труда, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – Ряховского О.Е. сведений по коду особых условий, не указанных работодателем по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации - не являются основанием для отказа истцу в иске, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд факта перечисления дополнительных тарифов страховых взносов в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку такая обязанность возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, при включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом учтенного ответчиком льготного стажа в бесспорном порядке, у истца образуется необходимая продолжительность льготного стажа, определяющая его право на получение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения истца за назначением пенсии – 21.12.2021 г.

Таким образом, требования истца о признании решения в части исключения спорных периодов, обязании их включить в подсчет льготного стажа и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.12.2021 г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ряховского Олега Евгеньевича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить пенсию с 21.12.2021 года удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №2035168/21 от 16.03.2022 г. об отказе Ряховскому Олегу Евгеньевичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периодов работы с 01.11.1991 г. по 30.09.1993 г., с 01.10.1993 г. по 02.03.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 21.06.2002 г. из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и отказа в назначении пенсии.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж Ряховского Олега Евгеньевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.11.1991 г. по 30.09.1993 г., с 01.10.1993 г. по 02.03.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 21.06.2002 г. и назначить Ряховскому Олегу Евгеньевичу досрочную страховую пенсию по старости с 21.12.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022 г.