Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0010-02-2022-011360-82

Дело № 12-1660/2022

РЕШЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 22 сентября 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием защитника ООО «Т.», выступающего на основании доверенности, С. С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «Т.» С. С.А. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве № * от 02 марта 2022 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Т.»,

установил:

указанным постановлением ООО «Т.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 45 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением должностного лица административного органа, защитником ООО «Т.» С. С.А. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемый акт является незаконным и необоснованным ввиду отсутствия в действиях ООО «Т.» события и состава вмененного административного правонарушения, учитывая положения постановления Правительства РФ от 31 марта 2022 года № 539 "О приостановлении действия пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года N 1998 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий" в отношении транспортных средств категорий M2 и M3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, и о внесении изменения в пункт 4 указанного постановления», в связи с чем постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве № * от 02 марта 2022 года просит отменить, производство по делу – прекратить.

В судебное заседание явился защитник ООО «Т.» С. С.А., который жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что * года в * мин. по адресу: *, ООО «Т.» в нарушение требований ст. 20 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допустило выпуск на линию автобуса «*», государственный регистрационный знак *, под управлением водителя А. Н.М. (путевой лист № *), с нарушением правил пользования тахографом (отсутствует карта водителя), в связи с чем действия ООО «Т.» квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, влекущей административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2020 г. N 1998 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий" установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 539 "О приостановлении действия пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года N 1998 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий" в отношении транспортных средств категорий M2 и M3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, и о внесении изменения в пункт 4 указанного постановления», действие п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2020 года N 1998 года в отношении транспортных средств указанных категорий приостановлено до 01 марта 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 539 действие п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2020 года N 1998 года в отношении транспортных средств категорий M2 и M3 приостановлено до 01 марта 2024 года, что улучшает положение лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу защитника ООО «Т.» С. С.А. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве № * от 02 марта 2022 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Т.» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На данное решение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова