Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2022-012297-84

№ 2а-510/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 августа 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-510/22 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес к Ведмеденко Оксане Анатольевне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к Ведмеденко О.А. об установлении административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц до окончания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в связи с тем, что фио (ранее Свиридова) О.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик Ведмеденко О.А. и ее представитель адвокат фио в судебное заседание явились, против удовлетворения требований возражали по основаниям, приведенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 23 ноября 2017 г. фио (ранее Свиридова) О.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ, с назначением окончательного наказания на основании ч.5 ст.69 УК РФ в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Тейковского районного суда адрес от 16 октября 2019 г. Ведмеденко О.А. заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 9 месяцев 27 дней лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 9 месяцев 27 дней.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Ведмеденко О.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установленным приговором Измайловского районного суда адрес от 23 ноября 2017 г., то имеются предусмотренные законом, а именно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основания для установления в отношении нее административного надзора.

При этом доводы стороны административного ответчика о том, что установление административного надзора является нецелесообразным, исходя из данных о личности Ведмеденко О.А. и положительных характеристик, являются несостоятельными, поскольку противоречат вышеприведенным положениям действующего законодательства.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В связи с изложенным выше несостоятельными являются также доводы стороны административного ответчика о возможности установления в отношении Ведмеденко О.А. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в четыре месяца.

Ссылка административного ответчика на разъяснения, содержащиеся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не свидетельствует об истечении срока, в течение которого административный истец вправе был обратиться с настоящим административным иском, поскольку в случае установления административного надзора в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы, административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными, законными, не превышают установленного законом перечня, срока и лимита ограничений, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены надлежащими доказательствами, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Таким образом, стороны подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к Ведмеденко Оксане Анатольевне об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ведмеденко Оксаны Анатольевны, паспортные данные, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- являться для регистрации в ОМВД России по адрес 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Освободить стороны от уплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2022 г.